{"id":1111,"date":"2024-11-20T00:04:29","date_gmt":"2024-11-19T22:04:29","guid":{"rendered":"https:\/\/gazetajuridica.ro\/?p=1111"},"modified":"2024-12-01T19:22:44","modified_gmt":"2024-12-01T17:22:44","slug":"cjue-cauzele-conexate-c-808-21-comisia-republica-ceha-si-c-814-21-comisia-polonia-eligibilitate-si-calitate-de-membru-al-unui-partid-politic-cetatenia-uniunii-faptul-de-a-refuza-cetatenilor-u","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gazetajuridica.ro\/index.php\/2024\/11\/20\/cjue-cauzele-conexate-c-808-21-comisia-republica-ceha-si-c-814-21-comisia-polonia-eligibilitate-si-calitate-de-membru-al-unui-partid-politic-cetatenia-uniunii-faptul-de-a-refuza-cetatenilor-u\/","title":{"rendered":"CJUE. Cauzele conexate C-808\/21 – Comisia\/Republica Ceh\u0103 \u0219i C-814\/21 – Comisia\/Polonia (Eligibilitate \u0219i calitate de membru al unui partid politic). Cet\u0103\u021benia Uniunii: faptul de a refuza cet\u0103\u021benilor Uniunii care au re\u0219edin\u021ba \u00eentr-un stat membru f\u0103r\u0103 a fi resortisan\u021bii acestuia dreptul de a deveni membri ai unui partid politic \u00eencalc\u0103 dreptul Uniunii"},"content":{"rendered":"

Conform unui comunicat de pres\u0103 publicat la data de 19 noiembrie pe pagina oficial\u0103 de internet, Curtea de Justi\u021bie a Uniunii Europene (CJUE) a statuat, \u00een cauzele conexate C-808\/21 – Comisia\/Republica Ceh\u0103<\/a> \u0219i C-814\/21 – Comisia\/Polonia<\/a>, c\u0103 faptul de a refuza cet\u0103\u021benilor Uniunii care au re\u0219edin\u021ba \u00eentr-un stat membru f\u0103r\u0103 a fi resortisan\u021bii acestuia dreptul de a deveni membri ai unui partid politic \u00eencalc\u0103 dreptul Uniunii.<\/p>\n

Prin impunerea unei astfel de cerin\u021be privind cet\u0103\u021benia, Republica Ceh\u0103 \u0219i Polonia nu asigur\u0103 o egalitate de tratament cu resortisan\u021bii lor \u00een ceea ce prive\u0219te exercitarea efectiv\u0103 a dreptului de a fi ales la alegerile locale \u0219i europene.<\/em><\/p>\n

Dreptul Uniunii confer\u0103 dreptul de a alege \u0219i de a fi ales la alegerile locale \u0219i europene cet\u0103\u021benilor Uniunii care au re\u0219edin\u021ba \u00eentr-un stat membru f\u0103r\u0103 a avea cet\u0103\u021benia acestuia. Exercitarea efectiv\u0103 a dreptului men\u021bionat impune ca ace\u0219ti cet\u0103\u021beni s\u0103 beneficieze de un acces egal la mijloacele de care dispun resortisan\u021bii statului membru respectiv pentru a-\u0219i exercita acela\u0219i drept. Av\u00e2nd \u00een vedere c\u0103 apartenen\u021ba la un partid politic contribuie \u00een mod substan\u021bial la exercitarea drepturilor electorale conferite de dreptul Uniunii, Curtea de Justi\u021bie consider\u0103 c\u0103 Republica Ceh\u0103 \u0219i Polonia au \u00eenc\u0103lcat acest drept prin faptul c\u0103 au refuzat cet\u0103\u021benilor Uniunii care au re\u0219edin\u021ba \u00een statele membre respective f\u0103r\u0103 a fi resortisan\u021bi ai acestora dreptul de a deveni membri ai unui partid politic. Aderarea lor la un partid politic nu este de natur\u0103 s\u0103 aduc\u0103 atingere identit\u0103\u021bii na\u021bionale a Republicii Cehe sau a Poloniei.<\/p>\n

Legisla\u021bia ceh\u0103 \u0219i polonez\u0103 confer\u0103 dreptul de a deveni membru al unui partid politic numai resortisan\u021bilor na\u021bionali.<\/p>\n

\u00cen consecin\u021b\u0103, potrivit Comisiei Europene, cet\u0103\u021benii Uniunii care au re\u0219edin\u021ba \u00een statele membre men\u021bionate f\u0103r\u0103 a fi resortisan\u021bi ai acestora nu \u00ee\u0219i pot exercita dreptul de a fi ale\u0219i la alegerile locale \u0219i europene, consacrat \u00een dreptul Uniunii, \u00een acelea\u0219i condi\u021bii ca \u0219i resortisan\u021bii cehi \u0219i polonezi.<\/p>\n

Consider\u00e2nd c\u0103 un astfel de refuz constituie o diferen\u021b\u0103 de tratament \u00eentemeiat\u0103 pe cet\u0103\u021benie interzis\u0103 de dreptul Uniunii[1], Comisia a sesizat Curtea de Justi\u021bie cu dou\u0103 ac\u021biuni \u00een constatarea ne\u00eendeplinirii obliga\u021biilor \u00eempotriva Republicii Cehe \u0219i, respectiv, a Poloniei[2].<\/p>\n

Curtea admite ac\u021biunile men\u021bionate \u0219i constat\u0103 ne\u00eendeplinirea de c\u0103tre aceste dou\u0103 state membre a obliga\u021biilor care le revin \u00een temeiul tratatelor<\/strong>.<\/p>\n

Ea arat\u0103 c\u0103 exercitarea efectiv\u0103 a drepturilor electorale la alegerile locale \u0219i europene, garantate de dreptul Uniunii, impune ca cet\u0103\u021benii Uniunii care au re\u0219edin\u021ba \u00eentr-un stat membru f\u0103r\u0103 a avea cet\u0103\u021benia acestuia s\u0103 aib\u0103 un acces egal la mijloacele de care dispun resortisan\u021bii statului membru respectiv pentru a-\u0219i exercita acelea\u0219i drepturi \u00een mod efectiv<\/strong>.<\/p>\n

Or, partidele politice au un rol primordial \u00een sistemul democra\u021biei reprezentative, care confer\u0103 expresie concret\u0103 valorii democra\u021biei pe care se \u00eentemeiaz\u0103 \u00eentre altele Uniunea. \u00cen consecin\u021b\u0103, interdic\u021bia de a apar\u021bine unui partid politic \u00eei plaseaz\u0103 pe ace\u0219ti cet\u0103\u021beni ai Uniunii \u00eentr-o situa\u021bie mai pu\u021bin avantajoas\u0103 dec\u00e2t cea a resortisan\u021bilor cehi \u0219i polonezi \u00een ceea ce prive\u0219te dreptul de a fi ales la alegerile locale \u0219i europene<\/strong>. Astfel, alegerea acestora din urm\u0103 este favorizat\u0103 \u00een special de faptul c\u0103 pot fi membri ai unui partid politic care dispune de structuri organiza\u021bionale, precum \u0219i de resurse umane, administrative \u0219i financiare pentru a-\u0219i sus\u021bine candidatura. \u00cen plus, apartenen\u021ba la un partid politic constituie unul dintre criteriile care orienteaz\u0103 op\u021biunea aleg\u0103torilor.<\/p>\n

Aceast\u0103 diferen\u021b\u0103 de tratament, interzis\u0103 de dreptul Uniunii, nu poate fi justificat\u0103 de motive legate de respectarea identit\u0103\u021bii na\u021bionale<\/strong>. Astfel, dreptul Uniunii nu impune statelor membre s\u0103 confere cet\u0103\u021benilor Uniunii viza\u021bi dreptul de a alege \u0219i de a fi ale\u0219i la alegerile na\u021bionale \u0219i nici nu le interzice s\u0103 limiteze rolul acestor cet\u0103\u021beni \u00een cadrul unui partid politic \u00een contextul acestor alegeri.<\/p>\n

\n

[1] \u0218i anume articolul 22 TFUE, potrivit c\u0103ruia orice cet\u0103\u021bean al Uniunii care \u00ee\u0219i are re\u0219edin\u021ba \u00eentr-un stat membru \u0219i care nu este resortisant al acestuia are dreptul de a alege \u0219i de a fi ales la alegerile locale \u0219i la alegerile pentru Parlamentul European din statul membru \u00een care \u00ee\u0219i are re\u0219edin\u021ba \u00een acelea\u0219i condi\u021bii ca \u0219i resortisan\u021bii acelui stat.
\n[2] Ac\u021biunea \u00eendreptat\u0103 \u00eempotriva Republicii Cehe se extinde \u0219i la interdic\u021bia de a deveni membru al unei mi\u0219c\u0103ri politice impus\u0103 cet\u0103\u021benilor Uniunii care au re\u0219edin\u021ba \u00een acest stat membru \u0219i care nu de\u021bin cet\u0103\u021benia acestuia.<\/small><\/p>\n

\n

>> Hot\u0103r\u00e2rea integral\u0103<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Conform unui comunicat de pres\u0103 publicat la data de 19 noiembrie pe pagina oficial\u0103 de internet, Curtea de Justi\u021bie a Uniunii Europene (CJUE) a statuat, \u00een cauzele conexate C-808\/21 – Comisia\/Republica Ceh\u0103 \u0219i C-814\/21 – Comisia\/Polonia, c\u0103 faptul de a refuza cet\u0103\u021benilor Uniunii care au re\u0219edin\u021ba \u00eentr-un stat membru f\u0103r\u0103 a fi resortisan\u021bii acestuia dreptul […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[92,35],"tags":[],"class_list":["post-1111","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-cjue","category-jurisprudenta"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/gazetajuridica.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1111","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/gazetajuridica.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/gazetajuridica.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gazetajuridica.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gazetajuridica.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1111"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/gazetajuridica.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1111\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1115,"href":"https:\/\/gazetajuridica.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1111\/revisions\/1115"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/gazetajuridica.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1111"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/gazetajuridica.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1111"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/gazetajuridica.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1111"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}