{"id":360,"date":"2024-02-06T00:06:01","date_gmt":"2024-02-05T22:06:01","guid":{"rendered":"https:\/\/gazetajuridica.ro\/?p=360"},"modified":"2024-02-12T07:49:01","modified_gmt":"2024-02-12T05:49:01","slug":"metodologia-de-constatare-a-contraventiilor-si-de-aplicare-a-sanctiunilor-la-nivelul-ministerului-energiei-si-al-autoritatii-nationale-pentru-protectia-consumatorilor","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gazetajuridica.ro\/index.php\/2024\/02\/06\/metodologia-de-constatare-a-contraventiilor-si-de-aplicare-a-sanctiunilor-la-nivelul-ministerului-energiei-si-al-autoritatii-nationale-pentru-protectia-consumatorilor\/","title":{"rendered":"Metodologia de constatare a contraven\u0163iilor \u015fi de aplicare a sanc\u0163iunilor la nivelul Ministerului Energiei \u015fi al Autorit\u0103\u0163ii Na\u0163ionale pentru Protec\u0163ia Consumatorilor"},"content":{"rendered":"<p><em>\u00cen Monitorul Oficial al Rom\u00e2niei, Partea I, nr. 102 din 05 februarie 2024 a fost publicat\u0103 Metodologia <\/em><em>de constatare a contraven\u0163iilor \u015fi de aplicare a sanc\u0163iunilor la nivelul Ministerului Energiei \u015fi al Autorit\u0103\u0163ii Na\u0163ionale pentru Protec\u0163ia Consumatorilor, aprobat\u0103 prin <a href=\"https:\/\/legislatie.just.ro\/Public\/DetaliiDocumentAfis\/278829\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Ordinul nr. 105\/44\/2024<\/a> pentru aprobarea Metodologiei de constatare a contraven\u0163iilor \u015fi de aplicare a sanc\u0163iunilor la nivelul Ministerului Energiei \u015fi al Autorit\u0103\u0163ii Na\u0163ionale pentru Protec\u0163ia Consumatorilor.<\/em><\/p>\n<p><strong>Text integral*, \u00een vigoare la 05 februarie 2024:<\/strong><br \/>\n(<em>*pentru forma actualizat\u0103 la zi, accesa\u021bi<\/em> <em><a href=\"https:\/\/legislatie.just.ro\/Public\/DetaliiDocumentAfis\/278830\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">AICI<\/a>)<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">CAPITOLUL I<br \/>\nDispozi\u0163ii generale<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">ARTICOLUL 1<br \/>\nDescrierea contextului metodologiei<\/p>\n<p>(1) Prezenta metodologie privind constatarea contraven\u0163iilor \u015fi aplicarea sanc\u0163iunilor este adoptat\u0103 \u00een conformitate cu Ordonan\u0163a Guvernului nr. 38\/2015 privind solu\u0163ionarea alternativ\u0103 a litigiilor dintre consumatori \u015fi comercian\u0163i, cu modific\u0103rile ulterioare, denumit\u0103 \u00een continuare O.G. nr. 38\/2015, prin care a fost transpus\u0103 Directiva 2013\/11\/UE a Parlamentului European \u015fi a Consiliului din 21 mai 2013 privind solu\u0163ionarea alternativ\u0103 a litigiilor \u00een materie de consum \u015fi de modificare a Regulamentului (CE) nr. 2.006\/2004 \u015fi a Directivei 2009\/22\/CE.<\/p>\n<p>(2) Prezenta metodologie se aplic\u0103 de structura de specialitate din cadrul Ministerului Energiei, Compartimentul de solu\u0163ionare alternativ\u0103 a litigiilor &#8211; Serviciul contencios din cadrul Direc\u0163iei generale juridice \u015fi rela\u0163ii institu\u0163ionale, competent\u0103 pentru activitatea de solu\u0163ionare alternativ\u0103 a litigiilor \u015fi, respectiv, de c\u0103tre Direc\u0163ia de solu\u0163ionare alternativ\u0103 a litigiilor din cadrul Autorit\u0103\u0163ii Na\u0163ionale pentru Protec\u0163ia Consumatorilor (ANPC) asocia\u0163iilor de consumatori \u015fi comercian\u0163ilor, autorit\u0103\u0163ilor centrale \u015fi autorit\u0103\u0163ilor administrative autonome care au \u00een subordine entit\u0103\u0163i SAL, precum \u015fi autorit\u0103\u0163ilor na\u0163ionale \u00eens\u0103rcinate s\u0103 asigure respectarea legisla\u0163iei \u00een materia protec\u0163iei consumatorilor.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">ARTICOLUL 2<br \/>\nScopul general<\/p>\n<p>(1) Prezenta metodologie stabile\u015fte cadrul legal, standardizat \u015fi unitar privind activitatea de constatare a contraven\u0163iilor \u015fi de aplicare a sanc\u0163iunilor de c\u0103tre reprezentan\u0163i \u00eemputernici\u0163i cu constatarea contraven\u0163iilor \u015fi aplicarea sanc\u0163iunilor din cadrul structurii responsabile cu solu\u0163ionarea alternativ\u0103 a litigiilor dintre consumatori \u015fi comercian\u0163i din cadrul Ministerului Energiei, ca autoritate competent\u0103, precum \u015fi de c\u0103tre reprezentan\u0163i \u00eemputernici\u0163i cu constatarea contraven\u0163iilor \u015fi aplicarea sanc\u0163iunilor din cadrul Autorit\u0103\u0163ii Na\u0163ionale pentru Protec\u0163ia Consumatorilor.<\/p>\n<p>(2) Prin crearea unui ansamblu metodologic alc\u0103tuit din reguli \u015fi proceduri clare cu privire la activit\u0103\u0163ile de constatare a contraven\u0163iilor \u015fi de aplicare a sanc\u0163iunilor se urm\u0103re\u015fte implementarea unui sistem eficient \u015fi propor\u0163ional care s\u0103 contribuie la optimizarea activit\u0103\u0163ii SAL \u00een Rom\u00e2nia.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">ARTICOLUL 3<br \/>\nScopul specific<\/p>\n<p>(1) Scopul activit\u0103\u0163ii de constatare a contraven\u0163iilor \u015fi de aplicare a sanc\u0163iunilor const\u0103 \u00een asigurarea respect\u0103rii legisla\u0163iei \u00een vigoare, na\u0163ionale \u015fi comunitare, principale \u015fi secundare, \u00een domeniul solu\u0163ion\u0103rii alternative a litigiilor dintre consumatori \u015fi comercian\u0163i, precum \u015fi \u00een descurajarea contravenien\u0163ilor \u00een leg\u0103tur\u0103 cu \u00eenc\u0103lcarea normelor, prin m\u0103suri coercitive.<\/p>\n<p>(2) M\u0103surile coercitive au \u00een vedere corijarea conduitei persoanelor ce fac obiectul controlului, \u00een scopul armoniz\u0103rii acesteia cu dispozi\u0163iile legale.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">ARTICOLUL 4<br \/>\nObiective<\/p>\n<p>Prezenta metodologie de constatare a contraven\u0163iilor \u015fi de aplicare a sanc\u0163iunilor are drept obiective:<\/p>\n<p>a) stabilirea normelor din legisla\u0163ia solu\u0163ion\u0103rii alternative a litigiilor a c\u0103ror \u00eenc\u0103lcare constituie contraven\u0163ie;<\/p>\n<p>b) aplicarea unor sanc\u0163iuni propor\u0163ionale \u015fi eficiente pentru persoanele care s\u0103v\u00e2r\u015fesc contraven\u0163ii;<\/p>\n<p>c) reglementarea procedurilor de constatare a contraven\u0163iilor;<\/p>\n<p>d) reglementarea procedurilor de aplicare a sanc\u0163iunilor, astfel \u00eenc\u00e2t sanc\u0163iunile aplicate s\u0103 fie eficiente, propor\u0163ionale \u015fi disuasive;<\/p>\n<p>e) reglementarea conduitei persoanelor \u00eemputernicite cu atribu\u0163ii \u00een activitatea de constatare a contraven\u0163iilor \u015fi de aplicare a sanc\u0163iunilor.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">ARTICOLUL 5<br \/>\nDefini\u0163ii \u015fi abrevieri<\/p>\n<p>(1) \u00cen sensul prezentei metodologii, urm\u0103torii termeni se definesc dup\u0103 cum urmeaz\u0103:<\/p>\n<p>a) consumator &#8211; orice persoan\u0103 fizic\u0103 sau grup de persoane fizice constituite \u00een asocia\u0163ii, a\u015fa cum sunt definite la art. 2 pct. 2 din Ordonan\u0163a Guvernului nr. 21\/1992 privind protec\u0163ia consumatorilor, republicat\u0103, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare;<\/p>\n<p>b) comerciant &#8211; orice persoan\u0103 fizic\u0103 sau juridic\u0103, public\u0103 ori privat\u0103, care ac\u0163ioneaz\u0103 \u00een cadrul activit\u0103\u0163ii sale comerciale, industriale sau de produc\u0163ie, artizanale ori liberale, precum \u015fi orice persoan\u0103 care ac\u0163ioneaz\u0103 \u00een acela\u015fi scop, \u00een numele sau pe seama acesteia;<\/p>\n<p>c) procedura de solu\u0163ionare alternativ\u0103 a litigiilor &#8211; procedur\u0103 de solu\u0163ionare extrajudiciar\u0103 a litigiilor na\u0163ionale \u015fi transfrontaliere izvor\u00e2te din contractele de v\u00e2nz\u0103ri sau din contractele de prest\u0103ri de servicii \u00eencheiate \u00eentre un comerciant care desf\u0103\u015foar\u0103 activit\u0103\u0163i \u00een Rom\u00e2nia \u015fi un consumator rezident \u00een Uniunea European\u0103 prin interven\u0163ia unei entit\u0103\u0163i de solu\u0163ionare alternativ\u0103 a litigiilor, care propune sau impune o solu\u0163ie \u015fi care ac\u0163ioneaz\u0103 \u00een Rom\u00e2nia;<\/p>\n<p>d) entitate de solu\u0163ionare alternativ\u0103 a litigiilor &#8211; structur\u0103 care ofer\u0103 solu\u0163ionarea unui litigiu printr-o procedur\u0103 SAL \u015fi care poate func\u0163iona exclusiv \u00een cadrul Autorit\u0103\u0163ii Na\u0163ionale pentru Protec\u0163ia Consumatorilor, \u00een cadrul unei autorit\u0103\u0163i publice centrale sau al unei autorit\u0103\u0163i administrative autonome cu responsabilit\u0103\u0163i \u00een domeniul protec\u0163iei consumatorilor;<\/p>\n<p>e) norme din domeniul solu\u0163ion\u0103rii alternative a litigiilor &#8211; norme legislative, set de reguli, instruc\u0163iuni, cu caracter obligatoriu;<\/p>\n<p>f) constatarea contraven\u0163iilor &#8211; activitatea de control pe care o desf\u0103\u015foar\u0103 reprezentan\u0163ii \u00eemputernici\u0163i ai ANPC \u015fi ai Ministerului Energiei pentru a verifica dac\u0103 persoanele responsabile cu activitatea SAL din cadrul entit\u0103\u0163ilor SAL sau comercian\u0163ii respect\u0103 legisla\u0163ia \u00een domeniul protec\u0163iei consumatorilor;<\/p>\n<p>g) contraven\u0163ie &#8211; fapta s\u0103v\u00e2r\u015fit\u0103 cu vinov\u0103\u0163ie, stabilit\u0103 \u015fi sanc\u0163ionat\u0103 prin lege, ordonan\u0163\u0103, prin hot\u0103r\u00e2re a Guvernului sau, dup\u0103 caz, prin hot\u0103r\u00e2re a consiliului local al comunei, ora\u015fului, municipiului sau al sectorului municipiului Bucure\u015fti, a consiliului jude\u0163ean ori a Consiliului General al Municipiului Bucure\u015fti, definit\u0103 la art. 1 din Ordonan\u0163a Guvernului nr. 2\/2001 privind regimul juridic al contraven\u0163iilor, aprobat\u0103 cu modific\u0103ri \u015fi complet\u0103ri prin Legea nr. 180\/2002, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare; \u00een cazul contraven\u0163iilor s\u0103v\u00e2r\u015fite \u00een leg\u0103tur\u0103 cu activitatea SAL, faptele prev\u0103zute \u00een legisla\u0163ia care reglementeaz\u0103 SAL;<\/p>\n<p>h) contravenient &#8211; persoana fizic\u0103 sau persoana juridic\u0103 vinovat\u0103 pentru s\u0103v\u00e2r\u015firea unei contraven\u0163ii; \u00een cazul entit\u0103\u0163ilor SAL, persoana juridic\u0103 ce are capacitatea de a r\u0103spunde contraven\u0163ional este persoana juridic\u0103 de drept public \u00een cadrul c\u0103reia func\u0163ioneaz\u0103 entitatea SAL; entit\u0103\u0163ile f\u0103r\u0103 personalitate juridic\u0103 nu r\u0103spund contraven\u0163ional;<\/p>\n<p>i) reprezentant \u00eemputernicit cu constatarea contraven\u0163iilor \u015fi aplicarea sanc\u0163iunilor &#8211; persoana fizic\u0103, salariat, \u00eemputernicit\u0103 \u00een acest scop de ministrul energiei, respectiv personalul \u00eemputernicit al ANPC s\u0103 desf\u0103\u015foare activitatea de constatare a contraven\u0163iilor \u015fi de aplicare a sanc\u0163iunilor;<\/p>\n<p>j) sanc\u0163iune &#8211; m\u0103sura coercitiv\u0103 aplicat\u0103 de agen\u0163ii constatatori, \u00een calitate de reprezentan\u0163i \u00eemputernici\u0163i ai ANPC \u015fi ai Ministerului Energiei, persoanelor juridice care au s\u0103v\u00e2r\u015fit o contraven\u0163ie;<\/p>\n<p>k) zi &#8211; zi calendaristic\u0103.<\/p>\n<p>(2) Termenii defini\u0163i mai sus se completeaz\u0103 cu no\u0163iunile definite de O.G. nr. 38\/2015.<\/p>\n<p>(3) Termenii \u015fi abrevierile utilizate \u00een cadrul prezentei metodologii au urm\u0103toarele semnifica\u0163ii:<\/p>\n<p>a) O.G. nr. 38\/2015 &#8211; Ordonan\u0163a Guvernului nr. 38\/2015 privind solu\u0163ionarea alternativ\u0103 a litigiilor dintre consumatori \u015fi comercian\u0163i, cu modific\u0103rile ulterioare;<\/p>\n<p>b) structura SAL &#8211; structura responsabil\u0103 din cadrul Ministerului Energiei cu atribu\u0163ii privind solu\u0163ionarea alternativ\u0103 a litigiilor dintre consumatori \u015fi comercian\u0163i;<\/p>\n<p>c) entitate SAL &#8211; entitate de solu\u0163ionare alternativ\u0103 a litigiilor;<\/p>\n<p>d) procedur\u0103 SAL &#8211; procedur\u0103 de solu\u0163ionare alternativ\u0103 a litigiilor;<\/p>\n<p>e) ANPC &#8211; Autoritatea Na\u0163ional\u0103 pentru Protec\u0163ia Consumatorului;<\/p>\n<p>f) platforma SOL &#8211; platforma de solu\u0163ionare online a litigiilor;<\/p>\n<p>g) metodologia de monitorizare &#8211; metodologia privind activitatea de monitorizare a entit\u0103\u0163ilor cu atribu\u0163ii privind solu\u0163ionarea alternativ\u0103 a litigiilor desf\u0103\u015furat\u0103 de structura responsabil\u0103 din cadrul Ministerului Energiei;<\/p>\n<p>h) metodologia de cooperare &#8211; metodologia privind stabilirea sistemului de cooperare cu entit\u0103\u0163ile SAL;<\/p>\n<p>i) O.G. nr. 2\/2001 &#8211; Ordonan\u0163a Guvernului nr. 2\/2001 privind regimul juridic al contraven\u0163iilor, aprobat\u0103 cu modific\u0103ri \u015fi complet\u0103ri prin Legea nr. 180\/2002, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">ARTICOLUL 6<br \/>\nPrincipii<\/p>\n<p>Activitatea de constatare a contraven\u0163iilor \u015fi de aplicare a sanc\u0163iunilor se desf\u0103\u015foar\u0103 cu respectarea urm\u0103toarelor principii:<\/p>\n<p>a) principiul transparen\u0163ei, sub aspectul obliga\u0163iei reprezentan\u0163ilor \u00eemputernici\u0163i ai ANPC \u015fi ai Ministerului Energiei de desf\u0103\u015furare a activit\u0103\u0163ii de constatare a contraven\u0163iilor \u015fi de aplicare a sanc\u0163iunilor \u00eentr-o manier\u0103 deschis\u0103, \u00een care accesul liber \u015fi ne\u00eengr\u0103dit la informa\u0163iile de interes pentru persoanele controlate constituie regula, iar limitarea accesului constituie excep\u0163ia, \u00een condi\u0163iile legii;<\/p>\n<p>b) principiul legalit\u0103\u0163ii, \u00een sensul c\u0103 activit\u0103\u0163ile specifice controlului, de constatare a contraven\u0163iilor \u015fi de aplicare a sanc\u0163iunilor, se desf\u0103\u015foar\u0103 cu respectarea prevederilor legisla\u0163iei \u00een vigoare;<\/p>\n<p>c) principiul obiectivit\u0103\u0163ii, cu privire la faptul c\u0103 activit\u0103\u0163ile realizate \u00een cadrul misiunilor de control sunt guvernate de impar\u0163ialitate, evitarea conflictelor de interese, a subiectivismului sau a altor influen\u0163e care s\u0103 afecteze judecata profesional\u0103 sau s\u0103 denatureze concluziile misiunii de control;<\/p>\n<p>d) principiul responsabilit\u0103\u0163ii, \u00een sensul c\u0103 reprezentan\u0163ii \u00eemputernici\u0163i ai ANPC \u015fi ai Ministerului Energiei care execut\u0103 activit\u0103\u0163i de control r\u0103spund pentru corectitudinea constat\u0103rilor, precum \u015fi pentru ac\u0163iunile derulate \u00een procesul de control;<\/p>\n<p>e) principiul libert\u0103\u0163ii \u015fi respect\u0103rii demnit\u0103\u0163ii umane cu privire la faptul c\u0103 \u00een exercitarea activit\u0103\u0163ii de control trebuie respectate drepturile \u015fi libert\u0103\u0163ile fundamentale ale omului;<\/p>\n<p>f) principiul propor\u0163ionalit\u0103\u0163ii, sub aspectul aplic\u0103rii unei sanc\u0163iuni adecvate cu gradul de pericol social al contraven\u0163iei \u015fi corespunz\u0103toare scopului preventiv sau coercitiv urm\u0103rit, respectiv ca aplicarea sanc\u0163iunii s\u0103 se realizeze \u00een mod nediscriminatoriu, s\u0103 fie justificat\u0103 de obiectivul de interes public urm\u0103rit, s\u0103 fie adecvat\u0103 pentru a garanta \u00eendeplinirea obiectivului urm\u0103rit \u015fi s\u0103 nu dep\u0103\u015feasc\u0103 ceea ce este necesar pentru atingerea obiectivului respectiv;<\/p>\n<p>g) principiul celerit\u0103\u0163ii, sub aspectul desf\u0103\u015fur\u0103rii activit\u0103\u0163ii de constatare a contraven\u0163iilor \u015fi aplicare a sanc\u0163iunilor, \u00een mod operativ, \u00eentr-un termen optim \u015fi rezonabil;<\/p>\n<p>h) principiul individualiz\u0103rii\/personaliz\u0103rii sanc\u0163iunii contraven\u0163ionale se realizeaz\u0103 pe baza criteriilor de individualizare prev\u0103zute la art. 21 alin. (3) din O.G. nr. 2\/2001, respectiv sanc\u0163iunea trebuie s\u0103 fie propor\u0163ional\u0103 cu gradul de pericol social al faptei s\u0103v\u00e2r\u015fite, \u0163in\u00e2ndu-se seama de \u00eemprejur\u0103rile \u00een care a fost s\u0103v\u00e2r\u015fit\u0103 fapta, de modul \u015fi mijloacele de s\u0103v\u00e2r\u015fire a acesteia, de scopul urm\u0103rit, de urmarea produs\u0103, precum \u015fi de circumstan\u0163ele personale ale contravenientului \u015fi de celelalte date \u00eenscrise \u00een procesul-verbal;<\/p>\n<p>i) principiul personalit\u0103\u0163ii sanc\u0163iunilor contraven\u0163ionale, \u00een sensul c\u0103 aplicarea acestora nu se poate extinde asupra altor persoane, ci doar asupra acelora care, cu vinov\u0103\u0163ie, au neglijat norma contraven\u0163ional\u0103 material\u0103;<\/p>\n<p>j) principiul unicit\u0103\u0163ii aplic\u0103rii sanc\u0163iunilor contraven\u0163ionale, cu privire la faptul c\u0103 subiectul de drept nu poate fi sanc\u0163ionat dec\u00e2t o singur\u0103 dat\u0103 pentru aceea\u015fi fapt\u0103 contraven\u0163ional\u0103, put\u00e2ndu-se aplica doar o singur\u0103 sanc\u0163iune contraven\u0163ional\u0103 principal\u0103 \u015fi una sau mai multe sanc\u0163iuni complementare &#8211; principiul &#8222;ne bis in idem&#8221;;<\/p>\n<p>k) principiul oportunit\u0103\u0163ii \u00een sensul c\u0103, prin alegerea unei sanc\u0163iuni, agentul constatator trebuie s\u0103 se asigure c\u0103 aceasta des\u0103v\u00e2r\u015fe\u015fte caracterul preventiv, educativ \u015fi\/sau represiv al sanc\u0163iunii contraven\u0163ionale;<\/p>\n<p>l) principiul prevenirii &#8211; realizarea efectului disuasiv al sanc\u0163iunilor penale sub aspectul modului concret \u00een care se realizeaz\u0103 individualizarea sanc\u0163iunii, \u00een scopul descuraj\u0103rii contravenientului \u00een a continua activitatea ilicit\u0103.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">CAPITOLUL II<br \/>\nDispozi\u0163ii privind fondul reglement\u0103rii<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">ARTICOLUL 7<br \/>\nObiect<\/p>\n<p>Prezenta metodologie stabile\u015fte procedura de constatare a contraven\u0163iilor \u015fi de aplicare a sanc\u0163iunilor de c\u0103tre reprezentan\u0163ii \u00eemputernici\u0163i cu constatarea contraven\u0163iilor \u015fi aplicarea sanc\u0163iunilor ai Ministerului Energiei, respectiv ai Autorit\u0103\u0163ii Na\u0163ionale pentru Protec\u0163ia Consumatorilor, \u00een leg\u0103tur\u0103 cu activitatea de solu\u0163ionare alternativ\u0103 a litigiilor dintre consumatori \u015fi comercian\u0163i.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">ARTICOLUL 8<br \/>\nDispozi\u0163ii generale cu privire la activitatea de constatare a contraven\u0163iilor \u015fi de aplicare a sanc\u0163iunilor<\/p>\n<p>(1) Faptele prev\u0103zute la art. 32 alin. (1) din O.G. nr. 38\/2015 constituie contraven\u0163ii dac\u0103 nu au fost s\u0103v\u00e2r\u015fite \u00een astfel de condi\u0163ii \u00eenc\u00e2t, potrivit legii penale, s\u0103 constituie infrac\u0163iuni, caz \u00een care este sesizat organul de urm\u0103rire penal\u0103.<\/p>\n<p>(2) \u00cen vederea constat\u0103rii contraven\u0163iilor \u015fi aplic\u0103rii sanc\u0163iunilor \u00een conformitate cu prevederile O.G. nr. 38\/2015, reprezentan\u0163ii \u00eemputernici\u0163i cu constatarea contraven\u0163iilor \u015fi aplicarea sanc\u0163iunilor din cadrul structurii SAL a Ministerului Energiei \u015fi reprezentan\u0163ii \u00eemputernici\u0163i cu constatarea contraven\u0163iilor \u015fi aplicarea sanc\u0163iunilor din cadrul Autorit\u0103\u0163ii Na\u0163ionale pentru Protec\u0163ia Consumatorului utilizeaz\u0103 formularul &#8222;Proces-verbal de constatare \u015fi sanc\u0163ionare a contraven\u0163iilor&#8221;, denumit \u00een continuare proces-verbal.<\/p>\n<p>(3) Modelul formularului &#8222;Proces-verbal de constatare \u015fi sanc\u0163ionare a contraven\u0163iilor&#8221; pentru reprezentan\u0163ii \u00eemputernici\u0163i din cadrul structurii SAL a Ministerului Energiei este cel prev\u0103zut \u00een anexa care face parte integrant\u0103 din prezenta metodologie.<\/p>\n<p>(4) Pentru reprezentan\u0163ii \u00eemputernici\u0163i ai ANPC se vor utiliza modelul \u015fi con\u0163inutul formularului tipizat &#8222;Proces verbal de constatare a contraven\u0163iei&#8221;, ale anexei acestuia, precum \u015fi caracteristicile tehnice ale acestora, destinate utiliz\u0103rii \u00een activitatea de control a reprezentan\u0163ilor \u00eemputernici\u0163i din cadrul Autorit\u0103\u0163ii Na\u0163ionale pentru Protec\u0163ia Consumatorilor, astfel cum sunt prev\u0103zute \u00een anexele nr. 1 \u015fi 3 la Ordinul pre\u015fedintelui Autorit\u0103\u0163ii Na\u0163ionale pentru Protec\u0163ia Consumatorilor nr. 103\/2010 privind aprobarea modelului \u015fi con\u0163inutului formularelor tipizate cu regim special ale procesului-verbal de constatare a contraven\u0163iei \u015fi ale anexei acestuia, destinate utiliz\u0103rii \u00een activitatea de control, \u015fi a modelului \u015fi con\u0163inutului formularului tipizat cu regim special al autoriza\u0163iei emise de Autoritatea Na\u0163ional\u0103 pentru Protec\u0163ia Consumatorilor persoanelor fizice \u015fi juridice ce efectueaz\u0103 opera\u0163iuni cu metale pre\u0163ioase \u015fi pietre pre\u0163ioase, cu modific\u0103rile ulterioare.<\/p>\n<p>(5) Procesul-verbal se \u00eentocme\u015fte \u00een 3 (trei) exemplare, dintre care unul pentru contravenient, unul pentru organul fiscal cu atribu\u0163ii \u00een executarea contraven\u0163iei, \u00een conformitate cu prevederile legale incidente, \u015fi unul pentru structura din cadrul Ministerului Energiei sau pentru ANPC.<\/p>\n<p>(6) Procesul-verbal se utilizeaz\u0103 la constatarea unor fapte care \u00eentrunesc elementele constitutive ale unei contraven\u0163ii \u00een conformitate cu prevederile O.G. nr. 38\/2015.<\/p>\n<p>(7) Eviden\u0163a proceselor-verbale de constatare \u015fi sanc\u0163ionare a contraven\u0163iilor \u00eentocmite se consemneaz\u0103 \u00een Registrul de eviden\u0163\u0103 al proceselor-verbale de constatare \u015fi sanc\u0163ionare a contraven\u0163iilor, elaborat \u015fi actualizat permanent de reprezentan\u0163ii \u00eemputernici\u0163i cu constatarea contraven\u0163iilor \u015fi aplicarea sanc\u0163iunilor din cadrul Ministerului Energiei \u015fi al ANPC.<\/p>\n<p>(8) Aplicarea sanc\u0163iunilor se face de c\u0103tre reprezentan\u0163ii \u00eemputernici\u0163i cu constatarea contraven\u0163iilor \u015fi aplicarea sanc\u0163iunilor persoanelor juridice, iar persoanele fizice implicate \u00een s\u0103v\u00e2r\u015firea contraven\u0163iei pot r\u0103spunde disciplinar.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">ARTICOLUL 9<br \/>\nSanc\u0163iunile contraven\u0163ionale ce pot fi dispuse de reprezentan\u0163ii \u00eemputernici\u0163i cu constatarea contraven\u0163iilor \u015fi aplicarea sanc\u0163iunilor<\/p>\n<p>(1) Sanc\u0163iunea prev\u0103zut\u0103 la dispozi\u0163iile art. 32 alin. (2) din O.G. nr. 38\/2015 este amenda contraven\u0163ional\u0103.<\/p>\n<p>(2) Amenda contraven\u0163ional\u0103 are caracter administrativ.<\/p>\n<p>(3) Limitele amenzii contraven\u0163ionale sunt \u00eentre 2.000 \u015fi 5.000 lei.<\/p>\n<p>(4) Sumele provenite din amenzile aplicate persoanelor juridice \u00een conformitate cu legisla\u0163ia \u00een vigoare se fac venit integral la bugetul de stat.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">ARTICOLUL 10<br \/>\nReprezentan\u0163ii \u00eemputernici\u0163i cu constatarea contraven\u0163iilor \u015fi aplicarea sanc\u0163iunilor<\/p>\n<p>Constatarea contraven\u0163iilor, \u00eencadrarea acestora \u015fi aplicarea sanc\u0163iunilor se fac de c\u0103tre reprezentan\u0163ii \u00eemputernici\u0163i ai Ministerului Energiei \u015fi ai ANPC cu deplin\u0103 obiectivitate \u015fi cu respectarea principiilor men\u0163ionate la art. 6.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">CAPITOLUL III<br \/>\nCompeten\u0163ele de constatare a contraven\u0163iilor de c\u0103tre reprezentan\u0163ii \u00eemputernici\u0163i cu constatarea contraven\u0163iilor \u015fi aplicarea sanc\u0163iunilor din cadrul Ministerului Energiei<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">ARTICOLUL 11<br \/>\nReprezentan\u0163ii \u00eemputernici\u0163i cu constatarea contraven\u0163iilor \u015fi aplicarea sanc\u0163iunilor din cadrul structurii SAL din Ministerul Energiei<\/p>\n<p>\u00cen cadrul Ministerului Energiei func\u0163ioneaz\u0103 structura SAL care are competen\u0163e \u00een activitatea de constatare a contraven\u0163iilor \u015fi de aplicare a sanc\u0163iunilor pentru faptele prev\u0103zute de art. 32 alin. (1) lit. b) \u015fi c) din O.G. nr. 38\/2015, respectiv:<\/p>\n<p>a) desf\u0103\u015furarea de activit\u0103\u0163i de solu\u0163ionare alternativ\u0103 a litigiilor de organisme care nu sunt incluse \u00een lista men\u0163ionat\u0103 la art. 31 alin. (5) din O.G. nr. 38\/2015, adic\u0103 lista \u00eentocmit\u0103 de structura SAL ce cuprinde toate entit\u0103\u0163ile SAL care au fost notificate Comisiei Europene \u015fi care \u00eendeplinesc condi\u0163iile prev\u0103zute \u00een O.G. nr. 38\/2015;<\/p>\n<p>b) crearea impresiei persoanelor interesate c\u0103 se adreseaz\u0103 unei entit\u0103\u0163i SAL, \u00een situa\u0163ia \u00een care, \u00een realitate, respectiva entitate nu este inclus\u0103 \u00een lista men\u0163ionat\u0103 la art. 31 alin. (5) din O.G. nr. 38\/2015.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">ARTICOLUL 12<br \/>\nContraven\u0163iile s\u0103v\u00e2r\u015fite de organisme care nu sunt notificate ca entit\u0103\u0163i SAL<\/p>\n<p>\u00a0(1) \u00cen urma primirii unei sesiz\u0103ri cu privire la oricare dintre faptele men\u0163ionate la art. 32 alin. (1) lit. b) \u015fi c) din O.G. nr. 38\/2015, reprezentantul \u00eemputernicit cu constatarea contraven\u0163iilor \u015fi aplicarea sanc\u0163iunilor desf\u0103\u015foar\u0103 la organismul despre care exist\u0103 suspiciuni de s\u0103v\u00e2r\u015fire a unei contraven\u0163ii un control tematic ad-hoc, \u00een termen de cel mult 15 zile de la primirea sesiz\u0103rii.<\/p>\n<p>(2) \u00cen cadrul controlului, reprezentantul \u00eemputernicit cu constatarea contraven\u0163iilor \u015fi aplicarea sanc\u0163iunilor \u00een domeniul solu\u0163ion\u0103rii alternative a litigiilor solicit\u0103 reprezentantului legal al organismului \u00een cauz\u0103 s\u0103 pun\u0103 la dispozi\u0163ie toate documentele \u00een leg\u0103tur\u0103 cu suspiciunea existent\u0103, precum \u015fi un punct de vedere, dac\u0103 consider\u0103 necesar.<\/p>\n<p>(3) Dac\u0103, \u00een urma probelor administrate, constat\u0103 c\u0103 a fost s\u0103v\u00e2r\u015fit\u0103 o contraven\u0163ie, reprezentantul \u00eemputernicit cu constatarea contraven\u0163iilor \u015fi aplicarea sanc\u0163iunilor \u00eencheie un proces-verbal de constatare a contraven\u0163iei \u015fi aplic\u0103 o sanc\u0163iune, cu respectarea prevederilor din prezenta metodologie, care se completeaz\u0103 cu prevederile O.G. nr. 2\/2001.<\/p>\n<p>(4) Dac\u0103, \u00een urma probelor administrate, constat\u0103 c\u0103 nu sunt \u00eendeplinite condi\u0163iile prev\u0103zute de lege pentru a constata s\u0103v\u00e2r\u015firea unei contraven\u0163ii, reprezentantul \u00eemputernicit cu constatarea contraven\u0163iilor \u015fi aplicarea sanc\u0163iunilor \u00een domeniul solu\u0163ion\u0103rii alternative a litigiilor va \u00eentocmi un referat \u00een acest sens, care trebuie s\u0103 con\u0163in\u0103 cel pu\u0163in urm\u0103toarele elemente obligatorii:<\/p>\n<p>a) detalii cu privire la sesizarea primit\u0103;<\/p>\n<p>b) data desf\u0103\u015fur\u0103rii controlului;<\/p>\n<p>c) probele administrate (documente, note explicative);<\/p>\n<p>d) motivarea concluziei c\u0103 fapta sesizat\u0103 nu este contraven\u0163ie.<\/p>\n<p>(5) Referatul se \u00eentocme\u015fte \u00een trei exemplare, dintre care unul pentru organismul controlat, unul pentru persoana care a f\u0103cut sesizarea, iar unul pentru Ministerul Energiei.<\/p>\n<p>(6) Referatul se comunic\u0103 personal sau prin po\u015ft\u0103, cu confirmare de primire, organismului controlat \u015fi persoanei care a f\u0103cut sesizarea.<\/p>\n<p>(7) Solu\u0163ia cu privire la faptul c\u0103 nu sunt \u00eendeplinite condi\u0163iile pentru constatarea unei contraven\u0163ii poate fi atacat\u0103 conform prevederilor Legii contenciosului administrativ nr. 554\/2004, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare, de c\u0103tre orice persoan\u0103 interesat\u0103.<\/p>\n<p>(8) Procedura de control \u015fi administrarea probelor se realizeaz\u0103 \u00een termen de 90 de zile de la data primirii sesiz\u0103rii. \u00cen situa\u0163ii justificate acest termen poate fi prelungit prin ordin al conduc\u0103torului autorit\u0103\u0163ii publice care efectueaz\u0103 controlul.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">CAPITOLUL IV<br \/>\nCompeten\u0163ele de constatare a contraven\u0163iilor de c\u0103tre reprezentan\u0163ii \u00eemputernici\u0163i cu constatarea contraven\u0163iilor \u015fi aplicarea sanc\u0163iunilor din cadrul ANPC<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">ARTICOLUL 13<br \/>\nContraven\u0163iile prev\u0103zute expres de O.G. nr. 38\/2015<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">(1) Reprezentan\u0163ii \u00eemputernici\u0163i din cadrul ANPC au competen\u0163e \u00een activitatea de constatare a contraven\u0163iilor \u015fi de aplicare a sanc\u0163iunilor pentru faptele prev\u0103zute la art. 32 alin. (1) lit. a), d) \u015fi e) din O.G. nr. 38\/2015, respectiv:<\/p>\n<p>a) nerespectarea de c\u0103tre comercian\u0163i a prevederilor art. 25 din O.G. nr. 38\/2015 referitoare la informarea consumatorilor cu privire la entit\u0103\u0163ile SAL relevante;<\/p>\n<p>b) nerespectarea de c\u0103tre punctul de contact SOL a oric\u0103reia dintre obliga\u0163iile prev\u0103zute la art. 7 alin. (2) din Regulamentul (UE) nr. 524\/2013 al Parlamentului European \u015fi al Consiliului din 21 mai 2013 privind solu\u0163ionarea online a litigiilor \u00een materie de consum \u015fi de modificare a Regulamentului (CE) nr. 2006\/2004 \u015fi a Directivei 2009\/22\/CE (Regulamentul privind SOL \u00een materie de consum);<\/p>\n<p>c) nerespectarea de c\u0103tre comercian\u0163i a oric\u0103reia dintre cerin\u0163ele referitoare la informa\u0163iile pentru consumatori prev\u0103zute la art. 14 alin. (1), (2) \u015fi (7) din Regulamentul (UE) nr. 524\/2013.<\/p>\n<p>(2) \u00cen urma primirii unei sesiz\u0103ri cu privire la oricare dintre faptele men\u0163ionate la alin. (1), reprezenta\u0163ii \u00eemputernici\u0163i cu constatarea contraven\u0163iilor \u015fi aplicarea sanc\u0163iunilor din cadrul ANPC vor desf\u0103\u015fura la persoana juridic\u0103 despre care exist\u0103 suspiciuni de s\u0103v\u00e2r\u015fire a unei contraven\u0163ii un control tematic ad-hoc, \u00een termen de cel mult 15 zile de la primirea sesiz\u0103rii.<\/p>\n<p>(3) \u00cen cadrul controlului, reprezentan\u0163ii \u00eemputernici\u0163i ai ANPC solicit\u0103 reprezentantului legal al contravenientului s\u0103 pun\u0103 la dispozi\u0163ie toate documentele \u00een leg\u0103tur\u0103 cu suspiciunea existent\u0103, precum \u015fi un punct de vedere, dac\u0103 consider\u0103 necesar.<\/p>\n<p>(4) \u00cen cadrul controlului, reprezentan\u0163ii \u00eemputernici\u0163i cu constatarea contraven\u0163iilor \u015fi aplicarea sanc\u0163iunilor au dreptul s\u0103 solicite note explicative de la persoanele fizice implicate \u00een activitatea ce a generat suspiciunea de contraven\u0163ie.<\/p>\n<p>(5) Dac\u0103, \u00een urma probelor administrate, constat\u0103 c\u0103 a fost s\u0103v\u00e2r\u015fit\u0103 o contraven\u0163ie, reprezentan\u0163ii \u00eemputernici\u0163i ai ANPC \u00eencheie un proces-verbal de constatare a contraven\u0163iei \u015fi de aplicare a unei sanc\u0163iuni, cu respectarea prevederilor din prezenta metodologie, care se completeaz\u0103 cu prevederile O.G. nr. 2\/2001.<\/p>\n<p>(6) Dac\u0103, \u00een urma probelor administrate, constat\u0103 c\u0103 nu sunt \u00eendeplinite condi\u0163iile prev\u0103zute de lege pentru a constata s\u0103v\u00e2r\u015firea unei contraven\u0163ii, se va \u00eentocmi un referat \u00een acest sens, care trebuie s\u0103 con\u0163in\u0103 cel pu\u0163in urm\u0103toarele elemente obligatorii:<\/p>\n<p>a) detalii cu privire la sesizarea primit\u0103;<\/p>\n<p>b) data desf\u0103\u015fur\u0103rii controlului;<\/p>\n<p>c) probele administrate (documente, note explicative);<\/p>\n<p>d) motivarea concluziei c\u0103 fapta sesizat\u0103 nu este contraven\u0163ie.<\/p>\n<p>(7) Referatul se \u00eentocme\u015fte \u00een trei exemplare, dintre care unul pentru entitatea controlat\u0103, unul pentru persoana care a f\u0103cut sesizarea, iar unul pentru ANPC.<\/p>\n<p>(8) Referatul se comunic\u0103 personal sau prin po\u015ft\u0103, cu confirmare de primire sau prin po\u015fta electronic\u0103 entit\u0103\u0163ii controlate \u015fi persoanei care a f\u0103cut sesizarea.<\/p>\n<p>(9) Solu\u0163ia cu privire la faptul c\u0103 nu sunt \u00eendeplinite condi\u0163iile pentru constatarea unei contraven\u0163ii poate fi contestat\u0103 conform prevederilor Legii contenciosului administrativ nr. 554\/2004, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare, de c\u0103tre orice persoan\u0103 interesat\u0103.<\/p>\n<p>(10) Procedura de control \u015fi administrarea probelor se realizeaz\u0103 \u00een termen de 90 de zile de la data primirii sesiz\u0103rii. \u00cen situa\u0163ii justificate acest termen poate fi prelungit prin ordin al conduc\u0103torului autorit\u0103\u0163ii publice care efectueaz\u0103 controlul.<\/p>\n<p>(11) Competen\u0163ele reprezentan\u0163ilor \u00eemputernici\u0163i din cadrul ANPC cu constatarea contraven\u0163iilor \u015fi aplicarea sanc\u0163iunilor prev\u0103zute \u00een prezenta metodologie se completeaz\u0103 cu competen\u0163ele din legisla\u0163ia \u00een vigoare privind protec\u0163ia consumatorilor.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">CAPITOLUL V<br \/>\nAplicarea sanc\u0163iunilor contraven\u0163ionale<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">ARTICOLUL 14<br \/>\nProcesul-verbal de constatare \u015fi sanc\u0163ionare a contraven\u0163iei<\/p>\n<p>(1) Procesul-verbal de constatare \u015fi sanc\u0163ionare a contraven\u0163iei va cuprinde \u00een mod obligatoriu cel pu\u0163in informa\u0163iile prev\u0103zute la art. 16 din O.G. nr. 2\/2001:<\/p>\n<p>a) data \u015fi locul unde este \u00eencheiat;<\/p>\n<p>b) numele, prenumele, calitatea \u015fi institu\u0163ia din care face parte reprezentantul \u00eemputernicit cu constatarea contraven\u0163iilor \u015fi aplicarea sanc\u0163iunilor;<\/p>\n<p>c) numele, prenumele, domiciliul \u015fi codul numeric personal ale contravenientului sau, dup\u0103 caz, denumirea persoanei juridice, sediul, codul de identificare fiscal\u0103, num\u0103rul de \u00eenregistrare \u00een registrul comer\u0163ului, datele de identificare ale reprezentantului legal; \u00een cazul unor cet\u0103\u0163eni str\u0103ini: seria \u015fi num\u0103rul pa\u015faportului ori ale altui document de trecere a frontierei de stat, data eliber\u0103rii acestuia \u015fi statul emitent;<\/p>\n<p>d) descrierea faptei contraven\u0163ionale, cu indicarea datei, orei \u015fi locului \u00een care a fost s\u0103v\u00e2r\u015fit\u0103, precum \u015fi ar\u0103tarea \u00eemprejur\u0103rilor care pot servi la aprecierea gravit\u0103\u0163ii faptei \u015fi la evaluarea eventualelor pagube pricinuite;<\/p>\n<p>e) indicarea actului normativ prin care se stabile\u015fte \u015fi se sanc\u0163ioneaz\u0103 contraven\u0163ia;<\/p>\n<p>f) posibilitatea achit\u0103rii, \u00een termen de 15 zile de la data \u00eenm\u00e2n\u0103rii sau comunic\u0103rii procesului-verbal, a jum\u0103tate din minimul amenzii prev\u0103zute de actul normativ;<\/p>\n<p>g) termenul de exercitare a c\u0103ii de atac \u015fi instan\u0163a la care se depune pl\u00e2ngerea.<\/p>\n<p>(2) \u00cen momentul \u00eencheierii procesului-verbal, reprezentantul \u00eemputernicit cu constatarea contraven\u0163iilor \u015fi aplicarea sanc\u0163iunilor este obligat s\u0103 aduc\u0103 la cuno\u015ftin\u0163\u0103 contravenientului dreptul de a face obiec\u0163ii cu privire la con\u0163inutul actului de constatare. Obiec\u0163iile sunt consemnate distinct \u00een procesulverbal la rubrica &#8222;Alte men\u0163iuni&#8221;, sub sanc\u0163iunea nulit\u0103\u0163ii procesului-verbal.<\/p>\n<p>(3) Procesul-verbal se semneaz\u0103 pe fiecare pagin\u0103 de reprezentantul \u00eemputernicit cu constatarea contraven\u0163iilor \u015fi aplicarea sanc\u0163iunilor \u015fi de contravenient. \u00cen cazul \u00een care contravenientul nu se afl\u0103 de fa\u0163\u0103, refuz\u0103 sau nu poate s\u0103 semneze, reprezentantul \u00eemputernicit cu constatarea contraven\u0163iilor \u015fi aplicarea sanc\u0163iunilor va face men\u0163iune despre aceste \u00eemprejur\u0103ri, care trebuie s\u0103 fie confirmate de cel pu\u0163in un martor. \u00cen acest caz, procesul-verbal va cuprinde \u015fi datele personale din actul de identitate al martorului \u015fi semn\u0103tura acestuia. Nu poate avea calitatea de martor un alt reprezentant \u00eemputernicit cu constatarea contraven\u0163iilor \u015fi aplicarea sanc\u0163iunilor. \u00cen lipsa unui martor, reprezentantul \u00eemputernicit cu constatarea contraven\u0163iilor \u015fi aplicarea sanc\u0163iunilor va preciza motivele care au condus la \u00eencheierea procesului-verbal f\u0103r\u0103 consemnarea declara\u0163iei unui martor.<\/p>\n<p>(4) Sanc\u0163iunea se aplic\u0103 \u00een limitele prev\u0103zute de actul normativ \u015fi trebuie s\u0103 fie propor\u0163ional\u0103 cu gradul de pericol social al faptei s\u0103v\u00e2r\u015fite, \u0163in\u00e2ndu-se seama de \u00eemprejur\u0103rile\/circumstan\u0163ele \u00een care a fost s\u0103v\u00e2r\u015fit\u0103 fapta, de modul \u015fi mijloacele de s\u0103v\u00e2r\u015fire a acesteia, de scopul urm\u0103rit, de urmarea produs\u0103, precum \u015fi de circumstan\u0163ele personale ale contravenientului \u015fi de celelalte date \u00eenscrise \u00een procesul-verbal.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">ARTICOLUL 15<br \/>\nComunicarea procesului-verbal de constatare \u015fi sanc\u0163ionare a contraven\u0163iei<\/p>\n<p>(1) Procesul-verbal se va \u00eenm\u00e2na sau, dup\u0103 caz, se va comunica contravenientului.<\/p>\n<p>(2) Comunicarea se face de c\u0103tre reprezentantul \u00eemputernicit cu constatarea contraven\u0163iilor \u015fi aplicarea sanc\u0163iunilor care a aplicat sanc\u0163iunea, \u00een termen de cel mult dou\u0103 luni de la data aplic\u0103rii acesteia.<\/p>\n<p>(3) Procesul-verbal de constatare a contraven\u0163iei este titlu de crean\u0163\u0103 \u015fi \u00een\u015ftiin\u0163are de plat\u0103.<\/p>\n<p>(4) Dac\u0103 reprezentantul \u00eemputernicit cu constatarea contraven\u0163iilor \u015fi aplicarea sanc\u0163iunilor aplic\u0103 \u015fi sanc\u0163iunea, iar contravenientul este prezent la \u00eencheierea procesului-verbal, un exemplar al acestuia se \u00eenm\u00e2neaz\u0103 contravenientului, f\u0103c\u00e2ndu-se men\u0163iune \u00een acest sens \u00een procesul-verbal. Contravenientul va semna de primire.<\/p>\n<p>(5) \u00cen cazul \u00een care contravenientul nu este prezent sau, de\u015fi prezent, refuz\u0103 s\u0103 semneze procesul-verbal, comunicarea acestuia se face de c\u0103tre reprezentantul \u00eemputernicit cu constatarea contraven\u0163iilor \u015fi aplicarea sanc\u0163iunilor, \u00een termen de cel mult dou\u0103 luni de la data \u00eencheierii.<\/p>\n<p>(6) Comunicarea procesului-verbal se face prin po\u015ft\u0103, cu confirmare de primire, prin po\u015ft\u0103 electronic\u0103 sau prin afi\u015fare la domiciliul sau la sediul contravenientului. Opera\u0163iunea de afi\u015fare se consemneaz\u0103 \u00eentr-un proces-verbal semnat de cel pu\u0163in un martor.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">ARTICOLUL 16<br \/>\nDispozi\u0163ii finale<\/p>\n<p>Dispozi\u0163iile prezentei metodologii se completeaz\u0103 cu dispozi\u0163iile O.G. nr. 2\/2001, ale Codului penal \u015fi ale Codului de procedur\u0103 civil\u0103, dup\u0103 caz.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">ANEX\u0102<br \/>\nla metodologie<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">PROCES-VERBAL<br \/>\nde constatare \u015fi sanc\u0163ionare a contraven\u0163iilor<\/p>\n<p>\u00cencheiat ast\u0103zi, . . . . . . . . . . luna . . . . . . . . . . anul . . . . . . . . . ., locul . . . . . . . . . .<\/p>\n<p>Subsemnatul\/Subsemna\u0163ii,<\/p>\n<p>. . . . . . . . . ., \u00een calitate de reprezentant \u00eemputernicit\/reprezentan\u0163i \u00eemputernici\u0163i cu constatarea contraven\u0163iilor \u015fi aplicarea sanc\u0163iunilor din cadrul Ministerului Energiei, desemnat\/desemna\u0163i pentru verificarea aspectelor rezultate din Sesizarea nr. . . . . . . . . . . din data de . . . . . . . . . ., formulat\u0103 de . . . . . . . . . ., \u00een leg\u0103tur\u0103 cu activitatea . . . . . . . . . ., pentru faptele privind . . . . . . . . . .,<\/p>\n<p>\u00een baza legitima\u0163iilor nr. . . . . . . . . . . \u015fi a Metodologiei de constatare a contraven\u0163iilor \u015fi aplicare a sanc\u0163iunilor la nivelul Ministerului Energiei \u015fi Autorit\u0103\u0163ii Na\u0163ionale pentru Protec\u0163ia Consumatorilor, aprobat\u0103 prin Ordinul ministrului energiei \u015fi al pre\u015fedintelui Autorit\u0103\u0163ii Na\u0163ionale pentru Protec\u0163ia Consumatorilor nr. 105\/44\/2024 . . . . . . . . . ., am constatat urm\u0103toarele:<\/p>\n<p>1. descrierea faptei \u015fi \u00eemprejur\u0103rile \u00een care s-a produs fapta: . . . . . . . . . .;<\/p>\n<p>2. data s\u0103v\u00e2r\u015firii faptei: . . . . . . . . . .;<\/p>\n<p>3. locul s\u0103v\u00e2r\u015firii faptei: . . . . . . . . . .;<\/p>\n<p>4. urm\u0103rile faptei: . . . . . . . . . .;<\/p>\n<p>5. pagubele pricinuite, dac\u0103 este cazul: . . . . . . . . . . .<\/p>\n<p>6. Fapta de mai sus constituie contraven\u0163ie prev\u0103zut\u0103 \u00een metodologia de constatare a contraven\u0163iilor \u015fi aplicare a sanc\u0163iunilor, aprobat\u0103 prin Ordinul ministrului energiei \u015fi al pre\u015fedintelui Autorit\u0103\u0163ii Na\u0163ionale pentru Protec\u0163ia Consumatorilor nr. 105\/44\/2024 . . . . . . . . . ., la art. . . . . . . . . . . alin. . . . . . . . . . . lit. . . . . . . . . . . \u015fi se sanc\u0163ioneaz\u0103 conform art. . . . . . . . . . . alin. . . . . . . . . . . lit. . . . . . . . . . . din acela\u015fi act normativ cu amend\u0103 de la . . . . . . . . . . lei la . . . . . . . . . . lei.<\/p>\n<p>7. De s\u0103v\u00e2r\u015firea acestei fapte se face vinovat\u0103 persoana juridic\u0103 . . . . . . . . . ., av\u00e2nd C.U.I.\/CIF . . . . . . . . . ., cu sediul \u00een . . . . . . . . . ., str. . . . . . . . . . . nr. . . . . . . . . . ., reprezentat\u0103 de . . . . . . . . . ., \u00een calitate de . . . . . . . . . .<\/p>\n<p>8. Fa\u0163\u0103 de contraven\u0163ia s\u0103v\u00e2r\u015fit\u0103 se aplic\u0103 contravenientului . . . . . . . . . . amend\u0103 \u00een cuantum de . . . . . . . . . . lei, sanc\u0163iunea complementar\u0103 const\u00e2nd \u00een . . . . . . . . . .<\/p>\n<p>9. Alte men\u0163iuni . . . . . . . . . . (obiec\u0163ii ale contravenientului).<\/p>\n<p>10. Contravenientul poate achita \u00een termen de cel mult 15 zile de la data comunic\u0103rii procesului-verbal jum\u0103tate din minimul amenzii prev\u0103zute de actul normativ.<\/p>\n<p>11. \u00cempotriva prezentului proces-verbal se poate face pl\u00e2ngere \u00een termen de 15 zile de la data comunic\u0103rii.<\/p>\n<p>12. Pl\u00e2ngerea se depune \u015fi se solu\u0163ioneaz\u0103 \u00een baza competen\u0163ei alternative la judec\u0103toria \u00een a c\u0103rei circumscrip\u0163ie a fost s\u0103v\u00e2r\u015fit\u0103 contraven\u0163ia ori la judec\u0103toria \u00een a c\u0103rei raz\u0103 teritorial\u0103 \u00ee\u015fi are sediul contravenientul.<\/p>\n<p>13. Prezentul proces-verbal a fost \u00eencheiat la sediul . . . . . . . . . . din localitatea . . . . . . . . . ., str. . . . . . . . . . . nr. . . . . . . . . . ., sectorul\/jude\u0163ul . . . . . . . . . ., cod po\u015ftal . . . . . . . . . . \u015fi transmis prin po\u015ft\u0103, cu confirmare de primire, contravenientului.<\/p>\n<p>14. Prezentul proces-verbal con\u0163ine un nr. de . . . pagini \u015fi s-a \u00eentocmit \u00een 3 exemplare, din care exemplarul 2 s-a comunicat contravenientului prin po\u015ft\u0103, cu confirmare de primire.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">Reprezentantul \u00eemputernicit\/Reprezentan\u0163ii \u00eemputernici\u0163i cu constatarea contraven\u0163iilor \u015fi aplicarea<br \/>\nsanc\u0163iunilor,<br \/>\n. . . . . . . . . .<br \/>\n(semn\u0103tura)<\/p>\n<p>Prezentul proces-verbal constituie \u015fi \u00een\u015ftiin\u0163are de plat\u0103.<\/p>\n<p>Amenda se va achita \u00een contul &#8222;Venituri din amenzi \u015fi alte sanc\u0163iuni aplicate de c\u0103tre alte institu\u0163ii de specialitate&#8221; deschis la unitatea teritorial\u0103 a Trezoreriei Statului la care este arondat contravenientul; beneficiar: bugetul de stat.<\/p>\n<p>\u00cen conformitate cu prevederile Ordonan\u0163ei Guvernului nr. 2\/2001 privind regimul juridic al contraven\u0163iilor, aprobat\u0103 cu modific\u0103ri \u015fi complet\u0103ri prin Legea nr. 180\/2002, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare, procesul-verbal de constatare a contraven\u0163iei este titlu de crean\u0163\u0103 \u015fi \u00een\u015ftiin\u0163are de plat\u0103.<\/p>\n<p>O copie a chitan\u0163ei sau a extrasului de cont sau a dovezii de plat\u0103, emis\u0103 de sistemul de pl\u0103\u0163i electronice, \u00eempreun\u0103 cu copia procesului-verbal, se depune sau se transmite de c\u0103tre contravenient prin po\u015ft\u0103, cu confirmare de primire, sau prin e-mail la sediul emitentului . . . . . . . . . .<\/p>\n<p>\u00cen conformitate cu prevederile Ordonan\u0163ei Guvernului nr. 2\/2001 privind regimul juridic al contraven\u0163iilor, aprobat\u0103 cu modific\u0103ri \u015fi complet\u0103ri prin Legea nr. 180\/2002, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare, se poate achita jum\u0103tate din minimul amenzii prev\u0103zut de actul normativ, \u00een termen de cel mult 15 zile de la data comunic\u0103rii procesului-verbal, agentul constatator f\u0103c\u00e2nd men\u0163iune despre aceast\u0103 posibilitate \u00een procesul-verbal.<\/p>\n<p>Neachitarea amenzii \u00een termen de 15 zile de la data \u00eenm\u00e2n\u0103rii sau comunic\u0103rii prezentei \u00een\u015ftiin\u0163\u0103ri atrage executarea silit\u0103 conform prevederilor legale.<\/p>\n<p>Document care con\u0163ine date cu caracter personal protejate de prevederile Regulamentului (UE) 2016\/679 al Parlamentului European \u015fi al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protec\u0163ia persoanelor fizice \u00een ceea ce prive\u015fte prelucrarea datelor cu caracter personal \u015fi privind libera circula\u0163ie a acestor date \u015fi de abrogare a Directivei 95\/46\/CE (Regulamentul general privind protec\u0163ia datelor)<\/p>\n<p>Datele cu caracter personal sunt prelucrate \u00een conformitate cu prevederile legisla\u0163iei na\u0163ionale ce reglementeaz\u0103 domeniul specific de activitate. Scopul prelucr\u0103rii este constatarea \u015fi sanc\u0163ionarea contraven\u0163iilor.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">Reprezentantul \u00eemputernicit\/Reprezentan\u0163ii \u00eemputernici\u0163i cu constatarea contraven\u0163iilor \u015fi aplicarea<br \/>\nsanc\u0163iunilor,<br \/>\n. . . . . . . . . .<br \/>\n(semn\u0103tura)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00cen Monitorul Oficial al Rom\u00e2niei, Partea I, nr. 102 din 05 februarie 2024 a fost publicat\u0103 Metodologia de constatare a contraven\u0163iilor \u015fi de aplicare a sanc\u0163iunilor la nivelul Ministerului Energiei \u015fi al Autorit\u0103\u0163ii Na\u0163ionale pentru Protec\u0163ia Consumatorilor, aprobat\u0103 prin Ordinul nr. 105\/44\/2024 pentru aprobarea Metodologiei de constatare a contraven\u0163iilor \u015fi de aplicare a sanc\u0163iunilor la [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[28],"tags":[],"class_list":["post-360","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-noutati-legislative"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/gazetajuridica.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/360","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/gazetajuridica.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/gazetajuridica.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gazetajuridica.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gazetajuridica.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=360"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/gazetajuridica.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/360\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":392,"href":"https:\/\/gazetajuridica.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/360\/revisions\/392"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/gazetajuridica.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=360"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/gazetajuridica.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=360"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/gazetajuridica.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=360"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}