{"id":365,"date":"2024-02-07T00:32:20","date_gmt":"2024-02-06T22:32:20","guid":{"rendered":"https:\/\/gazetajuridica.ro\/?p=365"},"modified":"2024-02-20T17:46:57","modified_gmt":"2024-02-20T15:46:57","slug":"ctedo-hotararea-din-30-03-2023-in-cauza-state-si-altii-c-romaniei-neexecutarea-sau-executarea-cu-intarziere-a-hotararilor-judecatoresti-definitive-incalcarea-art-6-si-art-1-p1-din-cedo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gazetajuridica.ro\/index.php\/2024\/02\/07\/ctedo-hotararea-din-30-03-2023-in-cauza-state-si-altii-c-romaniei-neexecutarea-sau-executarea-cu-intarziere-a-hotararilor-judecatoresti-definitive-incalcarea-art-6-si-art-1-p1-din-cedo\/","title":{"rendered":"CtEDO. Hot\u0103r\u00e2rea din 30.03.2023 \u00een cauza State \u0219i al\u021bii c. Rom\u00e2niei. Neexecutarea sau executarea cu \u00eent\u00e2rziere a hot\u0103r\u00e2rilor judec\u0103tore\u0219ti definitive (\u00eenc\u0103lcarea art. 6 \u0219i art. 1 P1 din CEDO)"},"content":{"rendered":"

\u00cen Monitorul Oficial al Rom\u00e2niei, Partea I, nr. 102 din 05 februarie 2024 a fost publicat\u0103 Hot\u0103r\u00e2rea din 30.03.2023 a Cur\u021bii Europene a Drepturilor Omului (CtEDO) pronun\u021bat\u0103 \u00een cauza State \u0219i al\u021bii \u00eempotriva Rom\u00e2niei.<\/em><\/p>\n

Text integral*, \u00een vigoare la 05 februarie 2024:<\/strong>
\n(*pentru forma actualizat\u0103 la zi, accesa\u021bi AICI<\/a>)<\/em><\/p>\n

SEC\u0162IA A PATRA<\/p>\n

(Cererea nr. 36.127\/19 \u015fi alte 7 cereri – a se vedea lista anexat\u0103)<\/p>\n

Strasbourg<\/p>\n

Prezenta hot\u0103r\u00e2re este definitiv\u0103, dar poate suferi modific\u0103ri de form\u0103.
\n\u00cen Cauza State \u015fi al\u0163ii \u00eempotriva Rom\u00e2niei,
\nCurtea European\u0103 a Drepturilor Omului (Sec\u0163ia a patra), reunit\u0103 \u00eentr-un comitet compus din: Tim Eicke, pre\u015fedinte, Branko Lubarda, Ana Maria Guerra Martins, judec\u0103tori, \u015fi Viktoriya Maradudina, grefier adjunct interimar de sec\u0163ie,
\ndup\u0103 ce a deliberat \u00een camera de consiliu, la 9 martie 2023,
\npronun\u0163\u0103 prezenta hot\u0103r\u00e2re, adoptat\u0103 la aceea\u015fi dat\u0103:<\/p>\n

PROCEDURA<\/p>\n

1. La originea cauzei se afl\u0103 mai multe cereri \u00eendreptate \u00eempotriva Rom\u00e2niei \u015fi introduse la Curte \u00een temeiul art. 34 din Conven\u0163ia pentru ap\u0103rarea drepturilor omului \u015fi a libert\u0103\u0163ilor fundamentale („Conven\u0163ia”) la datele indicate \u00een tabelul anexat.<\/p>\n

2. Cererile au fost comunicate Guvernului Rom\u00e2niei („Guvernul”).<\/p>\n

\u00ceN FAPT<\/p>\n

3. Lista reclaman\u0163ilor \u015fi detaliile relevante ale cererilor sunt prezentate \u00een tabelul anexat.<\/p>\n

4. Reclaman\u0163ii s-au pl\u00e2ns de neexecutarea sau executarea cu \u00eent\u00e2rziere a deciziilor interne.<\/p>\n

\u00ceN DREPT<\/p>\n

I. Cu privire la conexarea cererilor<\/p>\n

5. Av\u00e2nd \u00een vedere obiectul similar al cererilor, Curtea consider\u0103 necesar s\u0103 conexeze examinarea acestora \u00een vederea pronun\u0163\u0103rii unei singure hot\u0103r\u00e2ri.<\/p>\n

II. Cu privire la pretinsa \u00eenc\u0103lcare a art. 6 \u00a7 1 din Conven\u0163ie \u015fi a art. 1 din Protocolul nr. 1<\/p>\n

6. Reclaman\u0163ii s-au pl\u00e2ns de neexecutarea sau executarea cu \u00eent\u00e2rziere a deciziilor interne pronun\u0163ate \u00een favoarea lor. Ace\u015ftia au invocat, \u00een mod expres sau \u00een esen\u0163\u0103, art. 6 \u00a7 1 din Conven\u0163ie \u015fi art. 1 din Protocolul nr. 1.<\/p>\n

7. Curtea reitereaz\u0103 c\u0103 executarea unei hot\u0103r\u00e2ri pronun\u0163ate de orice instan\u0163\u0103 trebuie considerat\u0103 ca o parte integrant\u0103 din „proces”, \u00een sensul art. 6. De asemenea, Curtea reaminte\u015fte jurispruden\u0163a sa cu privire la neexecutarea sau executarea cu \u00eent\u00e2rziere a hot\u0103r\u00e2rilor definitive interne (a se vedea Hornsby \u00eempotriva Greciei, nr. 18.357\/91, pct. 40, Culegere de hot\u0103r\u00e2ri \u015fi decizii 1997-II).<\/p>\n

8. \u00cen Cauza principal\u0103 Funda\u0163ia C\u0103mine de Elevi ale Bisericii Reformate \u015fi Stanomirescu \u00eempotriva Rom\u00e2niei, nr. 2.699\/03 \u015fi 43.597\/07, 7 ianuarie 2014, Curtea a constatat deja o \u00eenc\u0103lcare \u00een privin\u0163a unor aspecte similare cu cele din prezenta cauz\u0103, atunci c\u00e2nd statul era debitor.<\/p>\n

9. \u00cen continuare, Curtea observ\u0103 c\u0103 hot\u0103r\u00e2rile interne din prezentele cereri obligau diferite autorit\u0103\u0163i publice s\u0103 pl\u0103teasc\u0103 reclaman\u0163ilor diferite sume de bani sau le obligau s\u0103 \u00eentreprind\u0103 alte ac\u0163iuni specifice (a se vedea tabelul anexat pentru detalii ale dispozi\u0163iilor instan\u0163elor). Prin urmare, Curtea consider\u0103 c\u0103 deciziile \u00een litigiu constituie „bunuri” \u00een sensul art. 1 din Protocolul nr. 1.<\/p>\n

10. Dup\u0103 ce a examinat toate probele prezentate, Curtea nu a identificat niciun fapt sau argument care s\u0103 o poat\u0103 conduce la o alt\u0103 concluzie cu privire la admisibilitatea \u015fi fondul acestor capete de cerere. Av\u00e2nd \u00een vedere jurispruden\u0163a sa \u00een materie, Curtea consider\u0103 c\u0103, \u00een prezenta cauz\u0103, autorit\u0103\u0163ile nu au depus toate eforturile necesare pentru a executa \u00een totalitate \u015fi \u00een timp util deciziile pronun\u0163ate \u00een favoarea reclaman\u0163ilor.<\/p>\n

11. Prin urmare, aceste capete de cerere sunt admisibile \u015fi indic\u0103 o \u00eenc\u0103lcare a art. 6 \u00a7 1 din Conven\u0163ie \u015fi a art. 1 din Protocolul nr. 1.<\/p>\n

III. Cu privire la celelalte pretinse \u00eenc\u0103lc\u0103ri ale Conven\u0163iei<\/p>\n

12. \u00cen Cererea nr. 36.127\/19 reclamantul s-a pl\u00e2ns \u015fi \u00een temeiul art. 13 din Conven\u0163ie de lipsa unei c\u0103i de atac efective, care s\u0103 permit\u0103 depunerea unei cereri privind orice \u00eent\u00e2rziere \u00een executarea hot\u0103r\u00e2rii interne definitive.<\/p>\n

13. Curtea constat\u0103 c\u0103 acest cap\u0103t de cerere este legat de cele examinate mai sus \u015fi trebuie a\u015fadar s\u0103 fie, de asemenea, declarat admisibil.<\/p>\n

14. Date fiind constat\u0103rile sale privind \u00eenc\u0103lcarea art. 6 \u00a7 1 din Conven\u0163ie \u015fi a art. 1 din Protocolul nr. 1 (a se vedea supra, pct. 10 \u015fi 11), Curtea consider\u0103 c\u0103 nu era necesar s\u0103 examineze separat acest cap\u0103t de cerere (a se vedea Mih\u0103escu \u00eempotriva Rom\u00e2niei, nr. 5.060\/02, pct. 47, 2 noiembrie 2006).<\/p>\n

IV. Cu privire la aplicarea art. 41 din Conven\u0163ie<\/p>\n

15. Art. 41 din Conven\u0163ie prevede:<\/p>\n

„Dac\u0103 Curtea declar\u0103 c\u0103 a avut loc o \u00eenc\u0103lcare a Conven\u0163iei sau a protocoalelor sale \u015fi dac\u0103 dreptul intern al \u00eenaltei p\u0103r\u0163i contractante nu permite dec\u00e2t o \u00eenl\u0103turare incomplet\u0103 a consecin\u0163elor acestei \u00eenc\u0103lc\u0103ri, Curtea acord\u0103 p\u0103r\u0163ii lezate, dac\u0103 este cazul, o repara\u0163ie echitabil\u0103.”<\/p>\n

16. Av\u00e2nd \u00een vedere documentele pe care le are la dispozi\u0163ie \u015fi jurispruden\u0163a sa (a se vedea, \u00een special, Funda\u0163ia de C\u0103mine de Elevi ale Bisericii Reformate \u015fi Stanomirescu, citat\u0103 anterior), Curtea consider\u0103 rezonabil s\u0103 acorde sumele men\u0163ionate \u00een tabelul anexat.<\/p>\n

17. \u00cen continuare, Curtea observ\u0103 c\u0103 hot\u0103r\u00e2rile interne definitive din cererile nr. 50.088\/20 \u015fi nr. 52.089\/21 au fost executate \u00een \u00eentregime. Totu\u015fi, statul p\u00e2r\u00e2t are o obliga\u0163ie restant\u0103 s\u0103 pun\u0103 \u00een executare hot\u0103r\u00e2rile men\u0163ionate \u00een tabelul anexat care r\u0103m\u00e2n \u00een \u00eentregime sau par\u0163ial neexecutate.<\/p>\n

PENTRU ACESTE MOTIVE,<\/p>\n

\u00cen unanimitate,<\/p>\n

CURTEA:<\/p>\n

1. decide s\u0103 conexeze cererile;<\/p>\n

2. declar\u0103 cererile admisibile;<\/p>\n

3. hot\u0103r\u0103\u015fte c\u0103 aceste cereri indic\u0103 o \u00eenc\u0103lcare a art. 6 \u00a7 1 din Conven\u0163ie \u015fi a art. 1 din Protocolul nr. 1 cu privire la neexecutarea sau executarea cu \u00eent\u00e2rziere a deciziilor interne, conform informa\u0163iilor din tabelul anexat;<\/p>\n

4. hot\u0103r\u0103\u015fte c\u0103 nu este necesar s\u0103 examineze separat cap\u0103tul de cerere \u00eentemeiat pe art. 13 din Conven\u0163ie;<\/p>\n

5. hot\u0103r\u0103\u015fte c\u0103 statul p\u00e2r\u00e2t trebuie s\u0103 asigure, prin mijloace adecvate, \u00een termen de 3 luni, executarea \u00een totalitate a deciziilor interne men\u0163ionate \u00een tabelul anexat, cu excep\u0163ia hot\u0103r\u00e2rii din cererile nr. 50.088\/20 \u015fi nr. 52.089\/21 care a fost executat\u0103 \u00een \u00eentregime;<\/p>\n

6. hot\u0103r\u0103\u015fte:
\n(a) c\u0103 statul p\u00e2r\u00e2t trebuie s\u0103 pl\u0103teasc\u0103 reclaman\u0163ilor, \u00een termen de 3 luni, sumele indicate \u00een tabelul anexat, care trebuie convertite \u00een moneda statului p\u00e2r\u00e2t la rata de schimb aplicabil\u0103 la data pl\u0103\u0163ii;
\n(b) c\u0103, de la expirarea termenului men\u0163ionat \u015fi p\u00e2n\u0103 la efectuarea pl\u0103\u0163ii, aceste sume trebuie majorate cu o dob\u00e2nd\u0103 simpl\u0103, la o rat\u0103 egal\u0103 cu rata dob\u00e2nzii facilit\u0103\u0163ii de \u00eemprumut marginal practicat\u0103 de Banca Central\u0103 European\u0103, aplicabil\u0103 pe parcursul acestei perioade \u015fi majorat\u0103 cu trei puncte procentuale.<\/p>\n

Redactat\u0103 \u00een limba englez\u0103, apoi comunicat\u0103 \u00een scris la 30 martie 2023, \u00een temeiul art. 77 \u00a7 2 \u015fi art. 77 \u00a7 3 din Regulamentul Cur\u0163ii.<\/p>\n

PRE\u015eEDINTE
\nTIM EICKE<\/p>\n

Grefier adjunct interimar,
\nViktoriya Maradudina<\/p>\n

ANEX\u0102<\/p>\n

LISTA
\ncererilor \u00een care s-a invocat \u00eenc\u0103lcarea art. 6 \u00a7 1 din Conven\u0163ie \u015fi a art. 1 din Protocolul nr. 1
\n(neexecutarea sau executarea cu \u00eent\u00e2rziere a deciziilor interne)<\/p>\n

\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/tr>\n
<\/td>\nNr.<\/td>\nCererea nr.
\nData introducerii<\/td>\n		Numele reclamantului
\nAnul na\u015fterii\/ \u00eenregistr\u0103rii<\/td>\n		Numele reprezentantului \u015fi locul<\/td>\nDecizia intern\u0103 relevant\u0103<\/td>\nData \u00eenceperii perioadei de neexecutare<\/td>\nData \u00eencheierii perioadei de neexecutare
\nDurata procedurii de punere \u00een executare<\/td>\n		Dispozi\u0163ia na\u0163ional\u0103<\/td>\nSuma acordat\u0103 pentru prejudiciul moral \u015fi pentru cheltuieli de judecat\u0103 per reclamant
\n(\u00een euro)1<\/sup><\/td>\n<\/tr>\n
<\/td>\n1.<\/td>\n36.127\/19
\n26 iunie
\n2019<\/td>\n		Alina-Maria State
\n1979<\/td>\n		<\/td>\nJudec\u0103toria Deva, 22.06.2009<\/td>\n17 octombrie 2013<\/td>\nPendinte
\nPeste 9 ani \u015fi 2 luni \u015fi 18 zile<\/td>\n		Decizia de impunere fiscal\u0103 \u00eempotriva Autorit\u0103\u0163ii pentru Administrarea Activelor Statului ca aceasta s\u0103 pl\u0103teasc\u0103 reclamantei suma de 290.209 RON plus dob\u00e2nda;
\nDosarul nr. 9.879\/221\/2012<\/td>\n		6.000<\/td>\n<\/tr>\n
<\/td>\n2.<\/td>\n43.662\/19
\n2 august
\n2019<\/td>\n		Roman P\u00eenzari
\n1978<\/td>\n		Constandache Viorel
\nGala\u0163i<\/td>\n		Judec\u0103toria Gala\u0163i, 6.02.2012<\/td>\n30 ianuarie 2013<\/td>\nPendinte
\nPeste 9 ani \u015fi 11 luni \u015fi 5 zile<\/td>\n		Dispozi\u0163ie \u00eempotriva IPJ Gala\u0163i s\u0103 restituie reclamantului 4.081,7 kg de usturoi sau s\u0103 \u00eei pl\u0103teasc\u0103 banii din v\u00e2nzarea lor;
\nDosarul nr. 16.823\/233\/2010<\/td>\n		6.000<\/td>\n<\/tr>\n
<\/td>\n3.<\/td>\n7.873\/20
\n28 ianuarie
\n2020<\/td>\n		Carmen-Rodica Grusea
\n1974<\/td>\n		<\/td>\nJudec\u0103toria Rupea, 3.06.2016<\/td>\n3 iunie 2016<\/td>\nPendinte
\nPeste 6 ani \u015fi 7 luni \u015fi 1 zi<\/td>\n		Decizie de impunere fiscal\u0103 \u00eempotriva comisiei locale „Comana de Jos”, responsabil\u0103 pentru aplicarea legilor privind restituirea, de a pl\u0103ti reclamantei suma de 813.000 RON;
\nDosarul nr. 149\/293\/2016<\/td>\n		6.000<\/td>\n<\/tr>\n
<\/td>\n4.<\/td>\n18.349\/20
\n10 aprilie
\n2020<\/td>\n		Margareta B\u00eezu
\n1954<\/td>\n		Nicolau Andrei
\nBucure\u015fti<\/td>\n		Tribunalul Ilfov,
\n11.05.2017<\/td>\n		16 ianuarie
\n2019<\/td>\n		Pendinte
\nPeste 3 ani \u015fi 11 luni \u015fi 21 zile<\/td>\n		Decizie de impunere fiscal\u0103 \u00eempotriva prefectului jude\u0163ului Ilfov de a pl\u0103ti reclamantei suma de 54.800 RON;
\nDosarul nr. 2.520\/93\/2015<\/td>\n		3.500<\/td>\n<\/tr>\n
<\/td>\n5.<\/td>\n39.624\/20
\n26 august
\n2020
\n(5 reclaman\u0163i)<\/td>\n		Adriana Caplan
\n1973
\nM\u0103rg\u0103rit-R\u0103zvan Austrianu
\n1971
\nAurelia Hristache
\n1960
\nRemus-Ion Lobodan
\n1977
\nPompiliu \u015etef\u0103nescu
\n1962<\/td>\n		<\/td>\nTribunalul Arge\u015f,
\n21.09.2007
\nTribunalul Arge\u015f,
\n21.09.2007<\/td>\n		21 septembrie 2007
\n12 decembrie 2007<\/td>\n		Pendinte
\nPeste 15 ani \u015fi 3 luni \u015fi 20 zile
\nPendinte
\nPeste 15 ani \u015fi 29 zile<\/td>\n		Decizii de impunere fiscal\u0103 \u00eempotriva Parchetului de pe l\u00e2ng\u0103 Tribunalul Pite\u015fti \u015fi Curtea de Apel Pite\u015fti de a pl\u0103ti reclaman\u0163ilor ajust\u0103rile salariale;
\ndosarele nr. 1.100\/109\/2007
\n\u015fi nr. 2.893\/109\/2007<\/td>\n		6.000<\/td>\n<\/tr>\n
<\/td>\n6.<\/td>\n50.088\/20
\n30 octombrie
\n2020<\/td>\n		FILL I COM – S.R.L.
\n1992<\/td>\n		Popescu Nicoleta-Tatiana
\nBucure\u015fti<\/td>\n		Tribunalul Constan\u0163a, 8.06.2012<\/td>\n28 noiembrie
\n2012<\/td>\n		10 iunie 2021
\nPeste 8 ani \u015fi 6 luni \u015fi 14 zile<\/td>\n		Decizie de impunere fiscal\u0103 Dosarul nr. 10.023\/118\/2011<\/td>\n6.000<\/td>\n<\/tr>\n
<\/td>\n7.<\/td>\n1.927\/21
\n28 decembrie
\n2020<\/td>\n		COMCM – S.A.
\n1991<\/td>\n		Veriotti Maria
\nConstan\u0163a<\/td>\n		Tribunalul Bucure\u015fti, 3.07.2013<\/td>\n25 iunie
\n2014<\/td>\n		Pendinte
\nPeste 8 ani \u015fi 6 luni \u015fi 13 zile<\/td>\n		Decizie de impunere fiscal\u0103 \u00eempotriva Autorit\u0103\u0163ii pentru Administrarea Activelor Statului ca aceasta
\ns\u0103 pl\u0103teasc\u0103 reclamantei suma de 14.151.370,67 RON;
\nDosarul nr. 30.995\/3\/2011<\/td>\n		6.000<\/td>\n<\/tr>\n
<\/td>\n8.<\/td>\n52.089\/21
\n30 septembrie
\n2021<\/td>\n		ERDAN IMPORTEXPORT – S.R.L.
\n1992<\/td>\n		Popescu Nicoleta-Tatiana
\nBucure\u015fti<\/td>\n		Tribunalul Constan\u0163a, 8.06.2012<\/td>\n28 noiembrie
\n2012<\/td>\n		10 iunie 2021
\nPeste 8 ani \u015fi 6 luni \u015fi 14 zile<\/td>\n		Decizie de impunere fiscal\u0103
\nDosarul nr. 10.023\/118\/2011<\/td>\n		6.000<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/div>\n

1<\/sup>\u00a0Plus orice sum\u0103 ce poate fi datorat\u0103 reclaman\u0163ilor.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00cen Monitorul Oficial al Rom\u00e2niei, Partea I, nr. 102 din 05 februarie 2024 a fost publicat\u0103 Hot\u0103r\u00e2rea din 30.03.2023 a Cur\u021bii Europene a Drepturilor Omului (CtEDO) pronun\u021bat\u0103 \u00een cauza State \u0219i al\u021bii \u00eempotriva Rom\u00e2niei. Text integral*, \u00een vigoare la 05 februarie 2024: (*pentru forma actualizat\u0103 la zi, accesa\u021bi AICI) SEC\u0162IA A PATRA (Cererea nr. 36.127\/19 […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[31,35],"tags":[108,107,9,106],"class_list":["post-365","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-cedo","category-jurisprudenta","tag-art-1-protocolul-nr-1-la-cedo","tag-art-6-cedo","tag-gazeta-juridica","tag-neexecutare-hotarare-judecatoreasca"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/gazetajuridica.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/365","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/gazetajuridica.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/gazetajuridica.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gazetajuridica.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gazetajuridica.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=365"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/gazetajuridica.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/365\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":428,"href":"https:\/\/gazetajuridica.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/365\/revisions\/428"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/gazetajuridica.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=365"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/gazetajuridica.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=365"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/gazetajuridica.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=365"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}