{"id":572,"date":"2024-04-08T23:09:43","date_gmt":"2024-04-08T20:09:43","guid":{"rendered":"https:\/\/gazetajuridica.ro\/?p=572"},"modified":"2024-04-08T23:09:13","modified_gmt":"2024-04-08T20:09:13","slug":"consiliul-national-al-audiovizualului-cna-decizia-nr-150-2024-privind-regulile-de-desfasurare-in-audiovizual-a-campaniei-electorale-pentru-alegerile-locale-din-anul-2024","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gazetajuridica.ro\/index.php\/2024\/04\/08\/consiliul-national-al-audiovizualului-cna-decizia-nr-150-2024-privind-regulile-de-desfasurare-in-audiovizual-a-campaniei-electorale-pentru-alegerile-locale-din-anul-2024\/","title":{"rendered":"Consiliul Na\u0163ional al Audiovizualului – CNA. Decizia nr. 150\/2024 privind regulile de desf\u0103\u015furare \u00een audiovizual a campaniei electorale pentru alegerile locale din anul 2024"},"content":{"rendered":"

\u00cen Monitorul Oficial al Rom\u00e2niei, Partea I, nr. 306 din 05 aprilie 2024 a fost publicat\u0103 Decizia nr. 150\/2024 privind regulile de desf\u0103\u015furare \u00een audiovizual a campaniei electorale pentru alegerile locale din anul 2024.
\n<\/em><\/p>\n

Text integral*, \u00een vigoare la 05 aprilie 2024:<\/strong>
\n(*pentru forma actualizat\u0103 la zi, accesa\u021bi<\/em> AICI<\/a>)<\/em><\/p>\n

Av\u00e2nd \u00een vedere dubla calitate a Consiliului Na\u0163ional al Audiovizualului, de garant al interesului public \u00een domeniul comunic\u0103rii audiovizuale \u015fi de autoritate unic\u0103 de reglementare \u00een domeniul serviciilor media audiovizuale,<\/p>\n

conform dispozi\u0163iilor art. 10 \u015fi 66-78 din Legea nr. 115\/2015 pentru alegerea autorit\u0103\u0163ilor administra\u0163iei publice locale, pentru modificarea Legii administra\u0163iei publice locale nr. 215\/2001, precum \u015fi pentru modificarea \u015fi completarea Legii nr. 393\/2004 privind Statutul ale\u015filor locali, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare,<\/p>\n

av\u00e2nd \u00een vedere prevederile Ordonan\u0163ei de urgen\u0163\u0103 a Guvernului nr. 21\/2024 privind unele m\u0103suri pentru organizarea \u015fi desf\u0103\u015furarea alegerilor pentru membrii din Rom\u00e2nia \u00een Parlamentul European din anul 2024 \u015fi a alegerilor pentru autorit\u0103\u0163ile administra\u0163iei publice locale din anul 2024,<\/p>\n

\u0163in\u00e2nd cont de prevederile Hot\u0103r\u00e2rii Guvernului nr. 199\/2024 privind aprobarea calendarului ac\u0163iunilor din cuprinsul perioadei electorale la alegerile pentru membrii din Rom\u00e2nia \u00een Parlamentul European din anul 2024 \u015fi la alegerile pentru autorit\u0103\u0163ile administra\u0163iei publice locale din anul 2024,<\/p>\n

\u00een temeiul prevederilor art. 17 alin. (1) lit. d) \u015fi ale art. 261 din Legea audiovizualului nr. 504\/2002, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare,<\/p>\n

Consiliul Na\u0163ional al Audiovizualului adopt\u0103 urm\u0103toarea decizie:<\/p>\n

CAPITOLUL I
\nDispozi\u0163ii generale<\/p>\n

Art. 1. – (1) Campania electoral\u0103 pe posturile de radio \u015fi de televiziune, publice \u015fi private, se desf\u0103\u015foar\u0103 \u00een condi\u0163iile stabilite de Legea nr. 115\/2015 pentru alegerea autorit\u0103\u0163ilor administra\u0163iei publice locale, pentru modificarea Legii administra\u0163iei publice locale nr. 215\/2001, precum \u015fi pentru modificarea \u015fi completarea Legii nr. 393\/2004 privind Statutul ale\u015filor locali, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare, \u015fi cu respectarea dispozi\u0163iilor Legii audiovizualului nr. 504\/2002, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare, ale Deciziei Consiliului Na\u0163ional al Audiovizualului nr. 220\/2011 privind Codul de reglementare a con\u0163inutului audiovizual, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare, precum \u015fi ale prezentei decizii.<\/p>\n

(2) Reflectarea campaniei electorale \u00een audiovizual \u00eencepe vineri, 10 mai 2024, ora 0.00, \u015fi se \u00eencheie \u00een ziua de vineri, 7 iunie 2024, ora 7.00.<\/p>\n

Art. 2. – Candida\u0163ii \u015fi reprezentan\u0163ii partidelor politice, alian\u0163elor politice, alian\u0163elor electorale \u015fi ai organiza\u0163iilor cet\u0103\u0163enilor apar\u0163in\u00e2nd minorit\u0103\u0163ilor na\u0163ionale, precum \u015fi candida\u0163ii independen\u0163i, denumi\u0163i \u00een continuare competitori electorali, au acces gratuit la posturile de radio \u015fi de televiziune, publice \u015fi private, \u00een condi\u0163iile art. 66-68 din Legea nr. 115\/2015, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare.<\/p>\n

Art. 3. – Radiodifuzorii publici \u015fi priva\u0163i sunt obliga\u0163i s\u0103 asigure desf\u0103\u015furarea unei campanii electorale echitabile, echilibrate \u015fi corecte pentru to\u0163i competitorii electorali, respect\u00e2nd urm\u0103toarele principii:<\/p>\n

a) echitate – to\u0163i candida\u0163ii trebuie s\u0103 aib\u0103 posibilitatea de a se face cunoscu\u0163i electoratului;<\/p>\n

b) echilibru \u00een prezentarea activit\u0103\u0163ilor de campanie ale competitorilor electorali;<\/p>\n

c) corectitudine – to\u0163i competitorii electorali s\u0103 beneficieze de un tratament obiectiv \u015fi echidistant.<\/p>\n

CAPITOLUL II
\nProceduri preliminare<\/p>\n

Art. 4. – (1) Posturile de radio \u015fi de televiziune private, inclusiv de televiziune prin cablu, au obliga\u0163ia s\u0103 comunice Consiliului Na\u0163ional al Audiovizualului, denumit \u00een continuare CNA, implicarea lor \u00een campanie, lista emisiunilor electorale pe care le vor realiza, precum \u015fi intervalele de timp de difuzare a respectivelor emisiuni, p\u00e2n\u0103 cel mai t\u00e2rziu \u00een data de 30 aprilie 2024, printr-o adres\u0103, conform modelului prev\u0103zut \u00een anex\u0103.<\/p>\n

(2) Lista radiodifuzorilor care au notificat CNA inten\u0163ia de reflectare a campaniei electorale, \u00een condi\u0163iile prev\u0103zute la alin. (1), va fi comunicat\u0103 public pe pagina de internet a institu\u0163iei, la adresa www.cna.ro.<\/p>\n

(3) \u00cen situa\u0163iile litigioase privind alocarea timpilor de anten\u0103, posturile vor trebui s\u0103 fac\u0103 dovada c\u0103 au oferit tuturor competitorilor electorali accesul \u00een condi\u0163iile prev\u0103zute la art. 68 din Legea nr. 115\/2015, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare.<\/p>\n

CAPITOLUL III
\nEmisiuni electorale<\/p>\n

Art. 5. – (1) Pentru reflectarea campaniei electorale, radiodifuzorii pot realiza \u015fi difuza numai urm\u0103toarele tipuri de emisiuni cu caracter electoral:<\/p>\n

a) emisiuni informative, prev\u0103zute la art. 67 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 115\/2015, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare, \u00een care pot fi difuzate informa\u0163ii privind sistemul electoral, tehnica vot\u0103rii \u015fi activit\u0103\u0163ile de campanie ale candida\u0163ilor; \u00een acest scop, durata programat\u0103 a emisiunii informative poate fi m\u0103rit\u0103 cu cel mult 15 minute; emisiunile informative electorale pot fi difuzate \u00een zilele de luni p\u00e2n\u0103 duminic\u0103;<\/p>\n

b) emisiuni electorale, prev\u0103zute la art. 67 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 115\/2015, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare, \u00een care competitorii electorali \u00ee\u015fi pot prezenta programele politice \u015fi activit\u0103\u0163ile de campanie electoral\u0103; \u00een situa\u0163ia transmiterii \u00een direct a unor activit\u0103\u0163i de campanie, durata acestor transmisii se va \u00eencadra \u00een timpul de anten\u0103 acordat fiec\u0103rui competitor electoral potrivit prevederilor art. 68 din Legea nr. 115\/2015, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare; emisiunile vor fi identificate ca atare la \u00eenceputul emisiunii, \u00een cazul posturilor de radio, \u015fi, respectiv, vor fi semnalate prin marcajul „emisiune electoral\u0103”, afi\u015fat \u00een mod vizibil pe toat\u0103 durata difuz\u0103rii, \u00een cazul posturilor de televiziune; emisiunile electorale pot fi difuzate \u00een zilele de luni p\u00e2n\u0103 vineri;<\/p>\n

c) de dezbatere electoral\u0103, prev\u0103zute la art. 67 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 115\/2015, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare, \u00een care radiodifuzorii pun \u00een discu\u0163ie programele electorale \u015fi temele de interes public legate de campania electoral\u0103, cu participarea a cel pu\u0163in doi candida\u0163i sau a reprezentan\u0163ilor lor; \u00een cazul neparticip\u0103rii unui candidat sau a unui reprezentant al acestuia, acest fapt este men\u0163ionat; emisiunile vor fi identificate ca atare la \u00eenceputul emisiunii, \u00een cazul posturilor de radio, \u015fi, respectiv, vor fi semnalate prin marcajul „emisiune de dezbatere electoral\u0103”, afi\u015fat \u00een mod vizibil pe toat\u0103 durata difuz\u0103rii, \u00een cazul posturilor de televiziune; emisiunile de dezbateri electorale pot fi difuzate \u00een zilele de luni p\u00e2n\u0103 duminic\u0103.<\/p>\n

(2) Serviciile de video-text, datorit\u0103 specificului lor, nu pot difuza emisiunile prev\u0103zute la alin. (1).<\/p>\n

Art. 6. – (1) \u00cen perioada campaniei electorale candida\u0163ii \u015fi reprezentan\u0163ii competitorilor electorali au acces numai \u00een emisiunile prev\u0103zute la art. 5 alin. (1) lit. b) \u015fi c) difuzate de posturile de radio \u015fi televiziune, publice \u015fi private, inclusiv la cele prin cablu, implicate \u00een campania electoral\u0103.<\/p>\n

(2) \u00cen perioada campaniei electorale, radiodifuzorii nu pot difuza emisiuni produse, realizate sau moderate de candida\u0163i \u015fi de reprezentan\u0163i declara\u0163i ai competitorilor electorali.<\/p>\n

Art. 7. – (1) Emisiunile informative se supun obliga\u0163iei de obiectivitate, echitate \u015fi de informare corect\u0103 a publicului.<\/p>\n

(2) \u00cen emisiunile informative, prezentarea activit\u0103\u0163ilor de campanie va fi realizat\u0103 exclusiv de c\u0103tre radiodifuzori. Sunt interzise difuzarea de materiale \u00een leg\u0103tur\u0103 cu activit\u0103\u0163ile de campanie, realizate sau puse la dispozi\u0163ia radiodifuzorilor de c\u0103tre competitorii electorali, precum \u015fi difuzarea de interviuri acordate de c\u0103tre candida\u0163i sau reprezentan\u0163i ai competitorilor electorali.<\/p>\n

(3) Candida\u0163ii care de\u0163in func\u0163ii publice pot ap\u0103rea \u00een emisiunile informative numai \u00een probleme legate de exercitarea func\u0163iei lor; \u00een aceste situa\u0163ii, radiodifuzorii au obliga\u0163ia s\u0103 asigure echidistan\u0163a \u015fi pluralismul de opinii.<\/p>\n

(4) Difuzarea unor informa\u0163ii privind sistemul electoral \u015fi tehnica vot\u0103rii care nu corespund realit\u0103\u0163ii este interzis\u0103.<\/p>\n

Art. 8. – (1) Emisiunile electorale \u015fi cele de dezbateri electorale pot fi difuzate numai cu respectarea condi\u0163iilor prev\u0103zute de art. 71 \u015fi 72 din Legea nr. 115\/2015, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare; radiodifuzorii trebuie s\u0103 asigure tuturor competitorilor electorali condi\u0163ii echitabile \u00een ceea ce prive\u015fte libertatea de exprimare, pluralismul opiniilor \u015fi echidistan\u0163a.<\/p>\n

(2) Emisiunile electorale se realizeaz\u0103 \u00een direct sau se \u00eenregistreaz\u0103, \u00een cadrul timpului de anten\u0103 acordat fiec\u0103rui competitor electoral, \u00een propor\u0163iile stabilite de ace\u015ftia.<\/p>\n

(3) Radiodifuzorii sunt obliga\u0163i s\u0103 precizeze calitatea \u00een care se exprim\u0103 persoanele invitate \u00een emisiuni, cum ar fi cea de candidat sau de reprezentant al acestuia; \u00een cazul posturilor de televiziune, numele \u015fi calitatea persoanelor invitate vor fi vizibile pe ecran la momentul interven\u0163iei acestora.<\/p>\n

Art. 9. – \u00cen cadrul emisiunilor electorale \u015fi de dezbateri electorale este interzis\u0103 combinarea de culori, semne grafice sau sunete care s\u0103 evoce simbolurile na\u0163ionale ale Rom\u00e2niei ori ale altui stat.<\/p>\n

Art. 10. – (1) Radiodifuzorii priva\u0163i pot difuza spoturi publicitare electorale numai \u00een cadrul emisiunilor electorale \u015fi de dezbateri electorale, cu respectarea dispozi\u0163iilor art. 67 alin. (5) \u015fi (6) din Legea nr. 115\/2015, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare, precum \u015fi a cerin\u0163elor referitoare la publicitate prev\u0103zute \u00een Legea audiovizualului nr. 504\/2002, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare, \u015fi \u00een Decizia Consiliului Na\u0163ional al Audiovizualului nr. 220\/2011, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare.<\/p>\n

(2) Spoturile publicitare electorale se difuzeaz\u0103 \u00een calupuri separate \u015fi marcate ca atare. \u00cen cadrul emisiunii electorale, \u00een spa\u0163iul alocat unui competitor electoral nu pot fi inserate spoturi electorale ale altor competitori electorali.<\/p>\n

(3) Con\u0163inutul spoturilor electorale trebuie s\u0103 respecte urm\u0103toarele cerin\u0163e:<\/p>\n

a) s\u0103 nu pun\u0103 \u00een pericol ordinea constitu\u0163ional\u0103, ordinea public\u0103, siguran\u0163a persoanelor \u015fi a bunurilor;<\/p>\n

b) s\u0103 nu fac\u0103 afirma\u0163ii care pot aduce atingere demnit\u0103\u0163ii umane sau moralei publice;<\/p>\n

c) s\u0103 nu incite la ur\u0103 sau discriminare pe considerente de ras\u0103, religie, na\u0163ionalitate, sex, orientare sexual\u0103 sau etnie.<\/p>\n

(4) \u00cen cazul emisiunilor electorale \u015fi de dezbateri electorale ale serviciilor publice de radio \u015fi televiziune pot fi difuzate \u015fi spoturi electorale, cu \u00eencadrare \u00een timpii de anten\u0103 acorda\u0163i competitorilor electorali.<\/p>\n

(5) La finalul calupurilor de spoturi publicitare electorale vor fi inserate spoturi de interes public, cu caracter informativ privind legisla\u0163ia electoral\u0103, puse la dispozi\u0163ie de c\u0103tre Ministerul Afacerilor Interne \u015fi Autoritatea Electoral\u0103 Permanent\u0103, cu acordul CNA.<\/p>\n

Art. 11. – (1) Sondajele de opinie cu con\u0163inut electoral pot fi difuzate \u00een condi\u0163iile prev\u0103zute de art. 73 alin. (1) din Legea nr. 115\/2015, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare.<\/p>\n

(2) Televotul sau anchetele f\u0103cute pe strad\u0103 \u00een r\u00e2ndul electoratului nu trebuie s\u0103 fie prezentate ca fiind reprezentative pentru opinia public\u0103 sau pentru un anumit grup social ori etnic.<\/p>\n

Art. 12. – Radiodifuzorii trebuie s\u0103 asigure exercitarea dreptului la rectificare sau, dup\u0103 caz, la replic\u0103 \u00een condi\u0163iile prev\u0103zute de art. 76 din Legea nr. 115\/2015, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare.<\/p>\n

Art. 13. – \u00cencep\u00e2nd cu 48 de ore \u00eenainte de \u00eenceperea vot\u0103rii \u015fi p\u00e2n\u0103 la \u00eencheierea vot\u0103rii sunt interzise:<\/p>\n

a) prezentarea de sondaje de opinie, televoturi sau anchete f\u0103cute pe strad\u0103;<\/p>\n

b) difuzarea de spoturi de publicitate electoral\u0103;<\/p>\n

c) invitarea sau prezentarea candida\u0163ilor \u015fi\/sau a reprezentan\u0163ilor competitorilor electorali \u00een emisiunile \u015fi programele posturilor de radio \u015fi de televiziune, inclusiv de televiziune prin cablu, cu excep\u0163ia situa\u0163iilor prev\u0103zute la art. 76 alin. (4) din Legea nr. 115\/2015, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare;<\/p>\n

d) comentarii privind desf\u0103\u015furarea campaniei, precum \u015fi cele privind candida\u0163ii \u015fi competitorii electorali.<\/p>\n

Art. 14. – \u00cen ziua vot\u0103rii sunt interzise:<\/p>\n

a) activit\u0103\u0163ile prev\u0103zute la art. 13;<\/p>\n

b) prezentarea de sondaje realizate la ie\u015firea de la urne, \u00eenainte de \u00eencheierea vot\u0103rii;<\/p>\n

c) comentarii referitoare la competitorii electorali, \u00eenainte de \u00eencheierea vot\u0103rii;<\/p>\n

d) \u00eendemnuri de a vota sau de a nu vota un candidat ori candidaturile depuse de competitorii electorali.<\/p>\n

CAPITOLUL IV
\nDispozi\u0163ii tranzitorii \u015fi finale<\/p>\n

Art. 15. – (1) Radiodifuzorii vor asigura \u00eenregistrarea emisiunilor prev\u0103zute la art. 5 \u015fi a spoturilor publicitare electorale \u00een condi\u0163iile stabilite \u00een Decizia Consiliului Na\u0163ional al Audiovizualului nr. 412\/2007 privind obliga\u0163iile ce revin radiodifuzorilor la \u00eenregistrarea programelor de radio \u015fi de televiziune, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare.<\/p>\n

(2) \u00cenregistr\u0103rile prev\u0103zute la alin. (1) vor fi p\u0103strate timp de 30 de zile dup\u0103 comunicarea oficial\u0103 a rezultatelor alegerilor \u015fi vor fi puse la dispozi\u0163ia CNA, la cererea acestuia.<\/p>\n

(3) Radiodifuzorii au obliga\u0163ia s\u0103 furnizeze datele solicitate de personalul de control al CNA privind desf\u0103\u015furarea campaniei electorale, \u00een termenul \u015fi condi\u0163iile comunicate.<\/p>\n

Art. 16. – Nerespectarea prevederilor prezentei decizii se sanc\u0163ioneaz\u0103 potrivit dispozi\u0163iilor Legii audiovizualului nr. 504\/2002, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare.<\/p>\n

Art. 17. – Prezenta decizie se public\u0103 \u00een Monitorul Oficial al Rom\u00e2niei, Partea I.<\/p>\n

Art. 18. – Anexa<\/a> face parte integrant\u0103 din prezenta decizie.<\/p>\n

Pre\u015fedintele Consiliului Na\u0163ional al Audiovizualului,
\nMaria Monica Gubernat<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00cen Monitorul Oficial al Rom\u00e2niei, Partea I, nr. 306 din 05 aprilie 2024 a fost publicat\u0103 Decizia nr. 150\/2024 privind regulile de desf\u0103\u015furare \u00een audiovizual a campaniei electorale pentru alegerile locale din anul 2024. Text integral*, \u00een vigoare la 05 aprilie 2024: (*pentru forma actualizat\u0103 la zi, accesa\u021bi AICI) Av\u00e2nd \u00een vedere dubla calitate a […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[28],"tags":[],"class_list":["post-572","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-noutati-legislative"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/gazetajuridica.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/572","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/gazetajuridica.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/gazetajuridica.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gazetajuridica.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gazetajuridica.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=572"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/gazetajuridica.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/572\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":575,"href":"https:\/\/gazetajuridica.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/572\/revisions\/575"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/gazetajuridica.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=572"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/gazetajuridica.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=572"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/gazetajuridica.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=572"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}