{"id":980,"date":"2024-10-04T23:25:06","date_gmt":"2024-10-04T20:25:06","guid":{"rendered":"https:\/\/gazetajuridica.ro\/?p=980"},"modified":"2024-10-06T13:32:21","modified_gmt":"2024-10-06T10:32:21","slug":"cjue-cauza-c-548-21-bezirkshauptmannschaft-landeck-accesarea-de-catre-politie-a-datelor-continute-intr-un-telefon-mobil-nu-este-limitata-in-mod-necesar-la-combaterea-criminalitatii-grave","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gazetajuridica.ro\/index.php\/2024\/10\/04\/cjue-cauza-c-548-21-bezirkshauptmannschaft-landeck-accesarea-de-catre-politie-a-datelor-continute-intr-un-telefon-mobil-nu-este-limitata-in-mod-necesar-la-combaterea-criminalitatii-grave\/","title":{"rendered":"CJUE. Cauza C-548\/21 &#8211; Bezirkshauptmannschaft Landeck. Accesarea de c\u0103tre poli\u021bie a datelor con\u021binute \u00eentr-un telefon mobil nu este limitat\u0103 \u00een mod necesar la combaterea criminalit\u0103\u021bii grave"},"content":{"rendered":"<p>Conform unui comunicat de pres\u0103 publicat la data de 04 octombrie pe pagina oficial\u0103 de internet, Curtea de Justi\u021bie a Uniunii Europene (CJUE) a statuat, \u00een <a href=\"https:\/\/curia.europa.eu\/juris\/documents.jsf?num=C-548\/21\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">cauza C-548\/21 &#8211; Bezirkshauptmannschaft Landeck<\/a>, c\u0103 accesarea de c\u0103tre poli\u021bie a datelor con\u021binute \u00eentr-un telefon mobil nu este limitat\u0103 \u00een mod necesar la combaterea criminalit\u0103\u021bii grave.<\/p>\n<div class=\"narrowcolumn\">\n<p><em>Aceasta presupune \u00eens\u0103 o autorizare prealabil\u0103 de c\u0103tre o instan\u021b\u0103 sau o autoritate independent\u0103 \u0219i trebuie s\u0103 fie propor\u021bional\u0103<\/em><\/p>\n<p>Accesarea de c\u0103tre poli\u021bie, \u00een cadrul unei anchete penale, a datelor cu caracter personal stocate pe un telefon mobil poate constitui o atingere grav\u0103, chiar deosebit de grav\u0103, adus\u0103 drepturilor fundamentale ale persoanei vizate. Cu toate acestea, ea nu este limitat\u0103 \u00een mod necesar la combaterea criminalit\u0103\u021bii grave. Legiuitorul na\u021bional trebuie s\u0103 defineasc\u0103 elementele de care trebuie s\u0103 se \u021bin\u0103 seama \u00een vederea unei asemenea acces\u0103ri, cum ar fi natura infrac\u021biunii sau categoriile de infrac\u021biuni vizate. Pentru a garanta respectarea principiului propor\u021bionalit\u0103\u021bii \u00een fiecare caz concret, a c\u0103rei examinare implic\u0103 o evaluare comparativ\u0103 a tuturor elementelor din spe\u021b\u0103, aceast\u0103 accesare trebuie, \u00een plus, s\u0103 fie condi\u021bionat\u0103 de o autorizare prealabil\u0103 de c\u0103tre o instan\u021b\u0103 sau o autoritate independent\u0103, cu excep\u021bia cazurilor de urgen\u021b\u0103 justificate corespunz\u0103tor. Persoana vizat\u0103 trebuie s\u0103 fie informat\u0103 \u00een leg\u0103tur\u0103 cu motivele care stau la baza autoriz\u0103rii de \u00eendat\u0103 ce comunicarea acestei informa\u021bii nu mai este de natur\u0103 s\u0103 compromit\u0103 anchetele.<\/p>\n<p>Poli\u021bia austriac\u0103 a confiscat telefonul mobil al destinatarului unui colet dup\u0103 ce s-a constatat, cu ocazia unui control \u00een materie de stupefiante, c\u0103 respectivul colet con\u021binea 85 de grame de canabis. Ulterior, aceasta a \u00eencercat \u00een zadar s\u0103 deblocheze telefonul mobil pentru a accesa datele con\u021binute \u00een acesta. Poli\u021bia nu dispunea de o autorizare de c\u0103tre ministerul public sau de c\u0103tre o instan\u021b\u0103, nu a documentat tentativele de deblocare \u0219i nu a informat \u00een acest sens persoana \u00een cauz\u0103.<\/p>\n<p>Aceasta din urm\u0103 a contestat confiscarea telefonului s\u0103u mobil \u00een fa\u021ba unei instan\u021be austriece. Abia \u00een cadrul procedurii respective, ea a luat cuno\u0219tin\u021b\u0103 de tentativele de deblocare a telefonului. Instan\u021ba austriac\u0103 solicit\u0103 Cur\u021bii de Justi\u021bie s\u0103 se pronun\u021be \u00een leg\u0103tur\u0103 cu chestiunea dac\u0103 reglementarea austriac\u0103 potrivit c\u0103reia, \u00een opinia sa[1], poli\u021bia este autorizat\u0103 s\u0103 procedeze astfel este compatibil\u0103 cu dreptul Uniunii[2]. Curtea observ\u0103 c\u0103 infrac\u021biunea care este repro\u0219at\u0103 persoanei \u00een cauz\u0103 este pasibil\u0103 de o pedeaps\u0103 cu \u00eenchisoarea de cel mult un an \u0219i nu constituie, prin urmare, dec\u00e2t o infrac\u021biune.<\/p>\n<p>Curtea de Justi\u021bie precizeaz\u0103 mai \u00eent\u00e2i c\u0103, contrar celor sus\u021binute de anumite guverne, reglementarea Uniunii relevant\u0103 se aplic\u0103 nu doar \u00een cazul acces\u0103rii cu succes a datelor cu caracter personal con\u021binute \u00eentr-un telefon mobil, ci \u0219i \u00een cazul unei tentative de a le accesa.<\/p>\n<p>Aceasta constat\u0103 apoi c\u0103\u00a0<strong>accesarea tuturor datelor con\u021binute \u00eentr-un telefon mobil poate constitui o atingere grav\u0103, chiar deosebit de grav\u0103, adus\u0103 drepturilor fundamentale ale persoanei vizate<\/strong>. Astfel, aceste date, care pot include mesaje, fotografii \u0219i istoricul de navigare pe internet, pot permite, de la caz la caz, s\u0103 se trag\u0103 concluzii foarte precise cu privire la via\u021ba privat\u0103 a acestor persoane. \u00cen plus, ele pot include date deosebit de sensibile.<\/p>\n<p>Gravitatea infrac\u021biunii care face obiectul anchetei constituie unul dintre parametrii centrali lua\u021bi \u00een considerare la examinarea propor\u021bionalit\u0103\u021bii unei astfel de atingeri grave.\u00a0<strong>Cu toate acestea, a considera c\u0103 numai combaterea criminalit\u0103\u021bii grave este de natur\u0103 s\u0103 justifice accesarea datelor con\u021binute \u00eentr-un telefon mobil ar limita \u00een mod nejustificat competen\u021bele de investigare ale autorit\u0103\u021bilor competente. De aici ar rezulta o cre\u0219tere a riscului de impunitate pentru infrac\u021biuni \u00een general \u0219i, a\u0219adar, un risc pentru crearea unui spa\u021biu de libertate, securitate \u0219i justi\u021bie \u00een Uniune.<\/strong>\u00a0\u00cen aceste condi\u021bii, o atare atingere adus\u0103 vie\u021bii private \u0219i protec\u021biei datelor trebuie s\u0103 fie prev\u0103zut\u0103 de lege, ceea ce implic\u0103 faptul c\u0103\u00a0<strong>legiuitorul na\u021bional trebuie s\u0103 defineasc\u0103 \u00een mod suficient de precis<\/strong>\u00a0elementele de care trebuie s\u0103 se \u021bin\u0103 seama, printre care\u00a0<strong>natura sau categoriile de infrac\u021biuni vizate.<\/strong><\/p>\n<p><strong>O asemenea accesare trebuie, \u00een rest, s\u0103 fie condi\u021bionat\u0103 de un control prealabil efectuat fie de o instan\u021b\u0103, fie de o entitate administrativ\u0103 independent\u0103<\/strong>, cu excep\u021bia cazurilor de urgen\u021b\u0103 justificate corespunz\u0103tor[3].\u00a0<strong>Acest control trebuie s\u0103 asigure un just echilibru \u00eentre, pe de o parte, interesele legitime legate de buna desf\u0103\u0219urare a anchetei \u00een cadrul combaterii criminalit\u0103\u021bii \u0219i, pe de alt\u0103 parte, drepturile fundamentale<\/strong>\u00a0la respectarea vie\u021bii private \u0219i la protec\u021bia datelor cu caracter personal.<\/p>\n<p>\u00cen sf\u00e2r\u0219it,\u00a0<strong>persoana vizat\u0103 trebuie s\u0103 fie informat\u0103 \u00een leg\u0103tur\u0103 cu motivele care stau la baza autoriz\u0103rii de accesare a datelor sale de \u00eendat\u0103 ce comunicarea acestei informa\u021bii nu mai este de natur\u0103 s\u0103 compromit\u0103 anchetele<\/strong>[4].<\/p>\n<hr \/>\n<p><small>[1] Trebuie observat c\u0103 guvernul austriac a sus\u021binut \u00een fa\u021ba Cur\u021bii de Justi\u021bie c\u0103, \u00een temeiul dreptului austriac, o ordonan\u021b\u0103 a ministerului public este necesar\u0103 pentru confiscarea unui telefon mobil sau pentru tentativa de a accesa datele con\u021binute \u00een acest telefon. Or, \u00een cadrul unei proceduri preliminare, Curtea este \u00een principiu obligat\u0103 s\u0103 se \u00eentemeieze pe cadrul na\u021bional de reglementare, astfel cum este prezentat de instan\u021ba de trimitere. Acela\u0219i lucru este valabil pentru cadrul factual.<br \/>\n<a href=\"http:\/\/data.europa.eu\/eli\/dir\/2016\/680\/oj\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">[2] Directiva (UE) 2016\/680\u00a0<\/a>a Parlamentului European \u0219i a Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protec\u021bia persoanelor fizice referitor la prelucrarea datelor cu caracter personal de c\u0103tre autorit\u0103\u021bile competente \u00een scopul prevenirii, depist\u0103rii, investig\u0103rii sau urm\u0103ririi penale a infrac\u021biunilor sau al execut\u0103rii pedepselor \u0219i privind libera circula\u021bie a acestor date.<br \/>\n[3] \u00cen acest caz, controlul trebuie s\u0103 intervin\u0103 \u00een cel mai scurt timp.<br \/>\n[4] \u00cen spe\u021b\u0103, persoana vizat\u0103 \u0219tia c\u0103 telefonul s\u0103u mobil fusese confiscat atunci c\u00e2nd autorit\u0103\u021bile de poli\u021bie austriece au \u00eencercat \u00een zadar s\u0103 \u00eel deblocheze pentru a accesa datele con\u021binute \u00een acesta. \u00cen condi\u021biile date, informarea ei \u00een leg\u0103tur\u0103 cu faptul c\u0103 aceste autorit\u0103\u021bi urmau s\u0103 \u00eencerce s\u0103 acceseze aceste date nu este de natur\u0103 s\u0103 prejudicieze anchetele, astfel \u00eenc\u00e2t aceast\u0103 persoan\u0103 ar fi trebuit s\u0103 fie informat\u0103 \u00een prealabil \u00een acest sens.<\/small><\/p>\n<hr \/>\n<p><strong>&gt;&gt; <a href=\"https:\/\/curia.europa.eu\/juris\/document\/document.jsf;jsessionid=AE253702C00BFBE7BADBA744D06EE3B5?text=&amp;docid=290675&amp;pageIndex=0&amp;doclang=FR&amp;mode=req&amp;dir=&amp;occ=first&amp;part=1&amp;cid=4680629\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Hot\u0103r\u00e2rea integral\u0103<\/a><\/strong><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Conform unui comunicat de pres\u0103 publicat la data de 04 octombrie pe pagina oficial\u0103 de internet, Curtea de Justi\u021bie a Uniunii Europene (CJUE) a statuat, \u00een cauza C-548\/21 &#8211; Bezirkshauptmannschaft Landeck, c\u0103 accesarea de c\u0103tre poli\u021bie a datelor con\u021binute \u00eentr-un telefon mobil nu este limitat\u0103 \u00een mod necesar la combaterea criminalit\u0103\u021bii grave. Aceasta presupune \u00eens\u0103 [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[92,35],"tags":[],"class_list":["post-980","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-cjue","category-jurisprudenta"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/gazetajuridica.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/980","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/gazetajuridica.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/gazetajuridica.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gazetajuridica.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gazetajuridica.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=980"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/gazetajuridica.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/980\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":981,"href":"https:\/\/gazetajuridica.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/980\/revisions\/981"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/gazetajuridica.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=980"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/gazetajuridica.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=980"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/gazetajuridica.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=980"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}